एकात्मक-संघात्मक और संसदीय-अध्यक्षीय प्रणाली: 100 Premium MCQs

राजनीति विज्ञान परीक्षाओं के लिए एकात्मक और संघात्मक व्यवस्था तथा संसदीय और अध्यक्षीय प्रणाली पर 100 महत्वपूर्ण MCQ का अभ्यास सेट
शासन प्रणालियाँ (एकात्मक, संघात्मक, संसदीय, अध्यक्षीय): 100 Premium MCQs
Study Material Overview: Polity Study Adda के इस प्रीमियम मॉक टेस्ट में एकात्मक व संघात्मक व्यवस्था, परिसंघ, संसदीय एवं अध्यक्षीय प्रणाली पर आधारित 100 उच्च स्तरीय प्रश्न दिए गए हैं। तार्किक क्षमता बढ़ाने के लिए प्रश्नों को आगे-पीछे (Shuffled) रखा गया है। यह TGT, PGT, LT, GIC और NET-JRF जैसी परीक्षाओं के लिए एक मास्टर टेस्ट है।
1. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संसदीय शासन प्रणाली में कार्यपालिका का कार्यकाल अनिश्चित होता है।
कारण (R): क्योंकि कार्यपालिका (मंत्रिपरिषद्) अपने पद पर तभी तक बनी रहती है, जब तक उसे विधायिका के लोकप्रिय सदन (निम्न सदन) में बहुमत प्राप्त होता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: संसदीय व्यवस्था में अविश्वास प्रस्ताव के कारण सरकार कभी भी गिर सकती है, जिससे इसका सबसे बड़ा दोष 'अस्थायित्व' (Instability) उत्पन्न होता है।
2. के. सी. व्हीयर (K.C. Wheare) ने भारतीय संघवाद को किस नाम से संबोधित किया है?
  • A) सहकारी संघवाद
  • B) सौदेबाजी का संघ
  • C) अर्द्ध-संघ (Quasi-Federal)
  • D) परम् या पूर्ण संघ
सही उत्तर: C) अर्द्ध-संघ (Quasi-Federal)
व्याख्या: के. सी. व्हीयर का मानना था कि भारत में एकात्मक और संघात्मक दोनों के लक्षण मौजूद हैं, इसलिए यह पूरी तरह संघ न होकर 'अर्द्ध-संघ' है।
3. बहु-कथन प्रश्न: 'परिसंघ' (Confederation) के सम्बन्ध में क्या सत्य है?
1. इसमें राज्य अपनी स्वतन्त्र सेना और विदेश नीति रख सकते हैं।
2. राज्यों को परिसंघ से स्वेच्छा से अलग होने का अधिकार होता है।
3. यह संघ (Federation) की तुलना में अधिक शक्तिशाली होता है।
4. पूर्व सोवियत संघ (1976) और यूगोस्लाविया परिसंघ के उदाहरण थे, जिनका बाद में विघटन हो गया।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 4
  • C) केवल 1 और 3
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 4
व्याख्या: कथन 3 गलत है। परिसंघ (Confederation) संघ (Federation) की तुलना में 'अत्यंत कमजोर' होता है क्योंकि इसमें राज्यों के पास अधिक संप्रभुता होती है।
4. "प्रधानमंत्री तारों में चन्द्रमा के समान है।" यह प्रसिद्ध कथन किस विचारक का है?
  • A) लॉर्ड मार्ले
  • B) विलियम हारकोर्ट (William Harcourt)
  • C) आइवर जेनिंग्स
  • D) क्रॉसमैन
सही उत्तर: B) विलियम हारकोर्ट (William Harcourt)
व्याख्या: विलियम हारकोर्ट ने प्रधानमंत्री की अद्वितीय स्थिति को स्पष्ट करते हुए उसे 'तारों में चन्द्रमा' के समान बताया था।
5. एकात्मक शासन व्यवस्था (Unitary System) का 'आदर्श घर' (Ideal Home) किस देश को माना जाता है?
  • A) संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
  • B) भारत
  • C) इंग्लैण्ड (U.K.)
  • D) स्विट्जरलैण्ड
सही उत्तर: C) इंग्लैण्ड (U.K.)
व्याख्या: एकात्मक व्यवस्था का जन्म और विकास इंग्लैंड में हुआ है, जहाँ सम्पूर्ण सत्ता लंदन (संसद) में केंद्रित है।
6. निम्नलिखित विचारकों और संसदीय प्रणाली के संदर्भ में उनके कथनों का सही मिलान करें:
1. बेजहॉट (Bagehot) = (i) "प्रधानमंत्री समकक्षों में प्रथम है।"
2. लॉर्ड मार्ले (Morley) = (ii) "मन्त्रिमण्डल वह बकलस (Buckle) है जो कार्यपालिका व विधायिका को जोड़ता है।"
3. आइवर जेनिंग्स (Jennings) = (iii) "प्रधानमंत्री को ग्रहो में सूर्य के समान बताया।"
4. क्रॉसमैन (Crossman) = (iv) "PM मन्त्रिमण्डल रूपी मेहराब का केन्द्र बिन्दु है।"
सही कूट:
  • A) 1-(i), 2-(ii), 3-(iii), 4-(iv)
  • B) 1-(ii), 2-(i), 3-(iii), 4-(iv)
  • C) 1-(iii), 2-(i), 3-(iv), 4-(ii)
  • D) 1-(iv), 2-(iii), 3-(i), 4-(ii)
सही उत्तर: B) 1-(ii), 2-(i), 3-(iii), 4-(iv)
व्याख्या: बेजहॉट ने कैबिनेट को 'Buckle' (कड़ी), मार्ले ने PM को 'Primus inter pares', जेनिंग्स ने 'सूर्य' और क्रॉसमैन ने 'Keystone' कहा है।
7. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संघवाद को 'विनाशी राज्यों का अविनाशी संघ' कहा जाता है।
कारण (R): क्योंकि भारत में राज्यों का निर्माण संघ ने प्रशासनिक सुविधा के लिए किया है, अतः संसद राज्यों के नाम और सीमाओं में परिवर्तन कर सकती है (विनाशी राज्य), लेकिन कोई भी राज्य भारत संघ से अलग नहीं हो सकता (अविनाशी संघ)।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: अमेरिका 'अविनाशी राज्यों का अविनाशी संघ' है, जबकि भारत में राज्यों का अस्तित्व केंद्र की इच्छा पर निर्भर है, इसलिए इसे 'विनाशी राज्यों का अविनाशी संघ' कहते हैं।
8. मोन्टेस्क्यू के 'शक्ति पृथक्करण' (Separation of Powers) के सिद्धान्त का पहला संवैधानिक व लिखित रूप किस शासन प्रणाली में देखने को मिलता है?
  • A) संसदीय प्रणाली (Parliamentary System)
  • B) अध्यक्षीय प्रणाली (Presidential System)
  • C) एकात्मक प्रणाली
  • D) परिसंघ (Confederation)
सही उत्तर: B) अध्यक्षीय प्रणाली (Presidential System)
व्याख्या: अमेरिका की अध्यक्षीय प्रणाली इसी सिद्धांत पर बनी है, जहाँ कार्यपालिका (राष्ट्रपति) विधायिका (कांग्रेस) का न तो अंग होता है और न ही उसके प्रति उत्तरदायी होता है।
9. "सम्पूर्ण शक्ति का एक जगह केन्द्रित होना एकात्मक व्यवस्था है।" यह एकात्मक शासन की परिभाषा किसने दी है?
  • A) फाइनर (Finer)
  • B) गार्नर (Garner)
  • C) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
  • D) के. सी. व्हीयर (K.C. Wheare)
सही उत्तर: C) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
व्याख्या: डायसी के अनुसार, केन्द्रीय सरकार द्वारा सर्वोच्च शक्ति का निर्बाध रूप से प्रयोग किया जाना ही एकात्मक शासन की मूल पहचान है।
10. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक शासन प्रणाली के 'सैद्धांतिक' 4 मुख्य लक्षणों में क्या शामिल है?
1. एक लिखित एवं कठोर संविधान।
2. संविधान की सर्वोच्चता।
3. संघ एवं राज्य के बीच शक्तियों का वितरण।
4. एकहरी नागरिकता और एकहरी न्यायपालिका।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। एकहरी नागरिकता/न्यायपालिका एकात्मक (या भारतीय अर्द्ध-संघीय) लक्षण हैं। आदर्श संघ (जैसे USA) का चौथा मुख्य लक्षण 'एक स्वतन्त्र एवं सर्वोच्च न्यायपालिका' का होना है।
11. "संघ राज्यों का एक ऐसा समुदाय है जो एक नये राज्य का निर्माण करता है।" यह परिभाषा किस विचारक की है?
  • A) ए. वी. डायसी
  • B) गार्नर
  • C) हैमिल्टन (Hamilton)
  • D) के. सी. व्हीयर
सही उत्तर: C) हैमिल्टन (Hamilton)
व्याख्या: अलेक्जेंडर हैमिल्टन ने अमेरिकी संघ के संदर्भ में कहा था कि कई राज्य मिलकर 'समझौते' के माध्यम से एक नए शक्तिशाली राज्य (संघ) को जन्म देते हैं।
12. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संविधान निर्माताओं ने 'अध्यक्षीय प्रणाली' की जगह 'संसदीय शासन प्रणाली' को अपनाया।
कारण (R): संविधान निर्माता स्थायित्व (Stability) से अधिक उत्तरदायित्व (Accountability) को महत्व देना चाहते थे और भारतीय जनता को ब्रिटिश शासन के दौरान इसका 50 वर्षों का अनुभव भी था।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: डॉ. अंबेडकर ने स्पष्ट किया था कि संसदीय प्रणाली में सरकार हर दिन सदन के प्रति उत्तरदायी होती है, जो भारत जैसे विविधता वाले देश के लिए तानाशाही रोकने हेतु आवश्यक था।
13. एकात्मक व्यवस्था (Unitary System) किन देशों के लिए सर्वाधिक उपयुक्त मानी जाती है?
  • A) भौगोलिक दृष्टि से छोटे देशों और समरूप समाज के लिए।
  • B) विशाल क्षेत्रफल वाले देशों के लिए।
  • C) भारी सांस्कृतिक और भाषाई विविधता वाले देशों के लिए।
  • D) जहाँ स्थानीय सरकारों को अधिक शक्ति देना अनिवार्य हो।
सही उत्तर: A) भौगोलिक दृष्टि से छोटे देशों और समरूप समाज के लिए।
व्याख्या: छोटे आकार और कम विभिन्नताओं वाले देशों (जैसे ब्रिटेन, जापान) में एक केंद्र से पूरे देश का शासन सुचारु रूप से चलाया जा सकता है।
14. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय शासन प्रणाली के दोषों (Demerits) में क्या शामिल है?
1. शासन में अस्थायित्व (Instability) का भय हमेशा बना रहता है।
2. संकट काल (Emergency) में त्वरित निर्णय लेने में कठिनाई होती है।
3. यह प्रणाली दलीय भावना को सबल बनाती है और कठोरता प्रदान करती है (लॉर्ड ब्राइस के अनुसार)।
4. इसमें कार्यपालिका और विधायिका के बीच हमेशा टकराव होता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 4
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संसदीय प्रणाली का सबसे बड़ा गुण यही है कि इसमें कार्यपालिका और विधायिका के बीच 'टकराव नहीं', बल्कि 'गहरा सहयोग' (Fusion of powers) होता है।
15. 'संसदीय शासन प्रणाली' का जन्म किस देश में और किस ऐतिहासिक घटना के बाद हुआ था?
  • A) अमेरिका, 1787 के संविधान के बाद।
  • B) फ्रांस, 1789 की फ्रांसीसी क्रांति के बाद।
  • C) इंग्लैंड (U.K.), 1688 की गौरवपूर्ण क्रांति के बाद।
  • D) भारत, 1950 में संविधान लागू होने के बाद।
सही उत्तर: C) इंग्लैंड (U.K.), 1688 की गौरवपूर्ण क्रांति के बाद।
व्याख्या: 1688 की 'Glorious Revolution' के बाद राजा की शक्तियां संसद (जनता के प्रतिनिधियों) के पास आ गईं और 1689 में Bill of Rights पारित कर संसदीय लोकतंत्र की नींव रखी गई।
16. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): आधुनिक समय में संघीय व्यवस्था वाले देशों (जैसे USA, भारत) में 'केन्द्रीकरण' (Centralization) की प्रवृत्ति तेजी से बढ़ रही है।
कारण (R): के. सी. व्हीयर के अनुसार, लोक कल्याणकारी राज्य की अवधारणा, तकनीकी विकास, युद्ध की राजनीति और राज्यों को मिलने वाले आर्थिक अनुदान (Grants) ने संघ (केन्द्र) को अधिक शक्तिशाली बना दिया है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: राज्य विकास कार्यों के लिए आर्थिक रूप से केन्द्र पर निर्भर होते जा रहे हैं। साथ ही विदेश नीति और राष्ट्रीय सुरक्षा के मामलों ने केन्द्र को स्वतः शक्तिशाली बना दिया है।
17. किस ब्रिटिश विचारक ने संसदीय शासन प्रणाली के लाभ बताते हुए कहा था कि इसमें "कार्यपालिका व विधायिका के बीच गहरा सहयोग" होता है?
  • A) सिडनी लो (Sidney Low)
  • B) बेजहॉट
  • C) गार्नर
  • D) विलियम हारकोर्ट
सही उत्तर: A) सिडनी लो (Sidney Low)
व्याख्या: सिडनी लो ने संसदीय व्यवस्था के कई गुण गिनाए, जिनमें जनता में सम्प्रभुता का निवास और प्रशासन का दायित्व जनप्रतिनिधियों पर होना प्रमुख है।
18. बहु-कथन प्रश्न: भारतीय संघवाद की 'एकात्मक प्रवृत्तियों' (Unitary features) में क्या शामिल है?
1. एकहरा संविधान (Single Constitution)।
2. एकहरी नागरिकता (Single Citizenship)।
3. अवशिष्ट शक्तियों (Residuary Powers) का राज्य के पास होना।
4. राज्यों की सहमति के बिना उनके नाम व सीमाओं में परिवर्तन की संसद की शक्ति।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 4
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 4
व्याख्या: कथन 3 गलत है। अमेरिका में अवशिष्ट शक्तियां राज्यों के पास हैं (संघात्मक लक्षण), जबकि भारत में अवशिष्ट शक्तियाँ 'केन्द्र' (Union) के पास हैं, जो इसे एकात्मक बनाता है।
19. ग्रैनविल ऑस्टिन (Granville Austin) ने भारतीय संघवाद को किस नाम से परिभाषित किया है?
  • A) सौदेबाजी का संघ (Bargaining Federalism)
  • B) सहकारी संघवाद (Co-operative Federalism)
  • C) अर्द्ध-संघ
  • D) केन्द्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ
सही उत्तर: B) सहकारी संघवाद (Co-operative Federalism)
व्याख्या: ऑस्टिन का मानना था कि भारत में केंद्र शक्तिशाली जरूर है, लेकिन वह राज्यों को नष्ट नहीं करता, बल्कि दोनों एक-दूसरे के सहयोग (Co-operation) से कार्य करते हैं।
20. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): डॉ. बी. आर. अंबेडकर ने कहा था कि भारतीय संविधान सामान्य काल में 'संघात्मक' और आपातकाल में 'एकात्मक' हो जाता है।
कारण (R): राष्ट्र की एकता, अखंडता और सुरक्षा को बनाए रखना सर्वोपरि है, इसलिए संकट काल में बिना किसी संविधान संशोधन के सारी सत्ता केन्द्र के हाथ में आ जाती है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यह भारतीय संविधान की सबसे अनूठी विशेषता है। बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के समय (अनुच्छेद 352) राज्यों की शक्ति स्वतः केन्द्र में समाहित हो जाती है।
21. संघ (Federation) शब्द लैटिन भाषा के किस शब्द से बना है, जिसका अर्थ 'समझौता' (Treaty/Agreement) होता है?
  • A) Foedus (फोएडस)
  • B) Fidem (फिडेम)
  • C) Federa (फेडेरा)
  • D) Foedral
सही उत्तर: A) Foedus (फोएडस)
व्याख्या: 'Foedus' लैटिन शब्द है। इसलिए मूल रूप से संघ (जैसे अमेरिका) कई स्वतंत्र राज्यों के बीच हुए एक 'समझौते' का परिणाम होता है।
22. बहु-कथन प्रश्न: एकात्मक शासन व्यवस्था के दोषों (Demerits) में क्या शामिल है?
1. इसमें सरकार के निरंकुश (Despotic) होने का भय बना रहता है।
2. इसमें नौकरशाही (Bureaucracy) का शासन स्थापित हो जाता है।
3. केन्द्र पर अत्यधिक कार्यभार होने से कार्य कुशलता का अभाव होता है।
4. इसमें स्थानीय स्वशासन (Local self-gov) को अत्यधिक स्वायत्तता मिलती है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। एकात्मक व्यवस्था में स्थानीय स्वशासन (प्रान्तीय सरकारें) कुचल दिए जाते हैं क्योंकि उनके पास अपना कोई स्वतंत्र अधिकार नहीं होता।
23. "संसद एक ऐसा रंगमंच है जहाँ राजनीति का नाटक खेला जाता है, यह राष्ट्रीय विचारों का रंगमंच है जहाँ भावी राजनेताओं का परीक्षण होता है।" यह प्रसिद्ध कथन किसका है?
  • A) ए. वी. डायसी
  • B) लॉर्ड ब्राइस
  • C) बर्गेस (Burgess)
  • D) बेजहॉट
सही उत्तर: C) बर्गेस (Burgess)
व्याख्या: बर्गेस ने संसद को वह 'थिएटर' बताया जहाँ नेता अपनी नीतियों से जनता को प्रभावित करते हैं और यही बहस उनके भविष्य (प्रधानमंत्री बनने) का परीक्षण करती है।
24. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संसदीय व्यवस्था में 'विलयन का सिद्धान्त' (Fusion of Powers) कार्य करता है।
कारण (R): क्योंकि इस प्रणाली में कार्यपालिका के सभी सदस्य (मंत्री) अनिवार्य रूप से विधायिका (संसद) के किसी न किसी सदन के सदस्य होते हैं।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: विधायिका (संसद) के भीतर से ही कार्यपालिका (सरकार) का जन्म होता है। जो संसद का सदस्य नहीं है, वह (भारत में 6 महीने से अधिक) मंत्री नहीं रह सकता।
25. अमेरिका (U.S.A) का संविधान 1787 में लागू हुआ। इसे किस प्रकार के संघ का आदर्श उदाहरण माना जाता है?
  • A) विनाशी राज्यों का अविनाशी संघ
  • B) अविनाशी राज्यों का अविनाशी संघ
  • C) विनाशी राज्यों का विनाशी संघ
  • D) अर्द्ध-संघ
सही उत्तर: B) अविनाशी राज्यों का अविनाशी संघ
व्याख्या: अमेरिका में न तो राज्य अपनी मर्जी से संघ से अलग हो सकते हैं (अविनाशी संघ), और न ही केन्द्र (संघ) राज्यों की सहमति के बिना उनकी सीमाओं को बदल सकता है (अविनाशी राज्य)।
26. बहु-कथन प्रश्न: निम्नलिखित में से किन देशों में 'एकात्मक शासन व्यवस्था' (Unitary System) पाई जाती है?
1. इंग्लैण्ड (U.K.) और चीन
2. फ्रांस और श्रीलंका
3. संयुक्त राज्य अमेरिका (USA) और भारत
4. बांग्लादेश और नीदरलैण्ड
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 4
  • C) केवल 1 और 3
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 4
व्याख्या: कथन 3 गलत है। अमेरिका पूर्ण संघात्मक है और भारत अर्द्ध-संघात्मक है। एकात्मक व्यवस्था मुख्यतः छोटे देशों या सत्ता के केंद्रीकरण वाले देशों (चीन) में होती है।
27. "संघात्मक शासन वह पद्धति है जिसमें एक सम्प्रभुता के अधीन केन्द्रीय व स्थानीय सरकारें संगठित होती हैं..." यह परिभाषा किसने दी है?
  • A) ए. वी. डायसी
  • B) गार्नर (Garner)
  • C) के. सी. व्हीयर
  • D) हैमिल्टन
सही उत्तर: B) गार्नर (Garner)
व्याख्या: गार्नर ने स्पष्ट किया कि यद्यपि सम्प्रभुता (Sovereignty) एक ही होती है (अविभाज्य), लेकिन शासन के स्तर पर केन्द्र और राज्य अपने-अपने क्षेत्र में सर्वोच्च होते हैं।
28. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): अध्यक्षीय शासन प्रणाली (Presidential System) में कार्यपालिका का कार्यकाल निश्चित होता है।
कारण (R): क्योंकि इसमें राष्ट्रपति (President) विधायिका (Congress) के प्रति उत्तरदायी नहीं होता और विधायिका अविश्वास प्रस्ताव लाकर उसे आसानी से नहीं हटा सकती।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: अमेरिका में राष्ट्रपति को महाभियोग (Impeachment) जैसी अत्यंत कठिन प्रक्रिया से ही हटाया जा सकता है, इसलिए अध्यक्षीय प्रणाली में गजब का 'स्थायित्व' (Stability) होता है।
29. भारत की संघात्मक व्यवस्था को 'सौदेबाजी का संघ' (Bargaining Federalism) कहकर किसने आलोचना की है?
  • A) आइवर जेनिंग्स
  • B) ग्रैनविल ऑस्टिन
  • C) मॉरिस जोन्स (Morris Jones)
  • D) के. सी. व्हीयर
सही उत्तर: C) मॉरिस जोन्स (Morris Jones)
व्याख्या: मॉरिस जोन्स ने देखा कि भारत में केन्द्र और राज्य वित्तीय संसाधनों और शक्तियों के लिए हमेशा एक-दूसरे के साथ मोल-भाव (Bargain) करते रहते हैं।
30. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक व्यवस्था की 'सफलता की शर्तों' में क्या आवश्यक है?
1. राज्यों के बीच भौगोलिक समीपता (Geographical proximity)।
2. आर्थिक समानता और इकाइयों (राज्यों) के बीच शक्ति में संतुलन।
3. लोगों के भीतर 'एकता की इच्छा' (Desire for unity)।
4. शासक का तानाशाह होना।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 3
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: तानाशाह की उपस्थिति संघवाद को कुचल देती है। संघवाद आपसी सहमति, समानता, और 'विविधता में एकता' की भावना पर टिका होता है।
31. यू.के. (ब्रिटेन) के सम्राट के बारे में यह प्रसिद्ध कहावत प्रचलित है: "राजा कोई गलती नहीं करता है, राजा न तो कभी भूलता है, न ही कुछ याद रखता है।" यह किस शासन प्रणाली की विशेषता को दर्शाता है?
  • A) संसदीय प्रणाली में 'नाममात्र के प्रधान' (Nominal Head) की स्थिति को।
  • B) अध्यक्षीय प्रणाली की सर्वोच्चता को।
  • C) राजशाही की तानाशाही को।
  • D) एकात्मक व्यवस्था के गुण को।
सही उत्तर: A) संसदीय प्रणाली में 'नाममात्र के प्रधान' की स्थिति को।
व्याख्या: राजा (या राष्ट्रपति) स्वयं कोई निर्णय नहीं लेता, सब कुछ मंत्रीपरिषद् (PM) की सलाह पर करता है। इसलिए गलती के लिए राजा नहीं, बल्कि मंत्री जिम्मेदार होते हैं।
32. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संसदीय शासन प्रणाली में 'विपक्ष' (Opposition) का सर्वाधिक महत्व होता है।
कारण (R): क्योंकि विपक्ष अविश्वास प्रस्ताव, प्रश्नकाल और कटौतियों के माध्यम से सरकार की नीतियों की आलोचना करता है, जिससे सत्ता पक्ष निरंकुश नहीं हो पाता।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: संसदीय लोकतंत्र में विपक्ष को 'वैकल्पिक सरकार' (Shadow Cabinet) भी कहा जाता है। मजबूत विपक्ष के बिना यह प्रणाली तानाशाही में बदल सकती है।
33. 'एकात्मक व्यवस्था' (Unitary System) का सबसे बड़ा दोष (Demerit) क्या माना जाता है?
  • A) यह राष्ट्रीय एकता में बाधक है।
  • B) यह संकट काल के लिए बिल्कुल उपयुक्त नहीं है।
  • C) इसमें स्थानीय स्वशासन (Local self-government) को कुचल दिया जाता है।
  • D) इसमें संविधान संशोधन बहुत कठिन होता है।
सही उत्तर: C) इसमें स्थानीय स्वशासन को कुचल दिया जाता है।
व्याख्या: चूंकि सारी शक्ति राजधानी (केंद्र) में बैठी सरकार के पास होती है, इसलिए दूर-दराज के स्थानीय मुद्दों की अनदेखी होती है और स्थानीय नेताओं को स्वायत्तता नहीं मिलती।
34. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक व्यवस्था (Federal System) के जन्म और विकास का सही क्रम पहचानें:
1. अमेरिका (USA) = 1787
2. स्विट्जरलैण्ड = 1848
3. कनाडा = 1867
4. भारत = 1950
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही सुमेलित हैं)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 4
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही सुमेलित हैं)
व्याख्या: ये सभी देश संघवाद के उत्कृष्ट उदाहरण हैं। आधुनिक संघवाद की शुरुआत 1787 में फिलाडेल्फिया सम्मेलन (USA) से हुई थी।
35. "एकात्मक राज्य वह है जिसमें शासन सत्ता एवं शक्ति एक केन्द्र में निहित रहती है तथा जिसकी इच्छा एवं अभिकर्त्ता सम्पूर्ण क्षेत्र में विधिवत सर्वशक्तिमान होता है।" यह परिभाषा किसने दी है?
  • A) डायसी
  • B) फाइनर (Finer)
  • C) गार्नर
  • D) के. सी. व्हीयर
सही उत्तर: B) फाइनर (Finer)
व्याख्या: हरमन फाइनर (Herman Finer) ने एकात्मक राज्य में 'केन्द्र की सर्वशक्तिमान' (Omnipotent) प्रकृति पर ज़ोर दिया है।
36. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संविधान में 'संघ' (Federation) शब्द का प्रयोग कहीं भी नहीं किया गया है।
कारण (R): संविधान के अनुच्छेद 1 में भारत को 'राज्यों का संघ' (Union of States) कहा गया है, क्योंकि भारत विनाशी राज्यों का एक अविनाशी संघ है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: डॉ. अंबेडकर ने जानबूझकर 'Federation' की जगह 'Union' शब्द चुना, ताकि यह स्पष्ट रहे कि राज्यों को भारत से अलग (Secede) होने का कोई अधिकार नहीं है।
37. एकात्मक व्यवस्था के 'गुणों' (Merits) के सन्दर्भ में कौन-सा कथन सत्य नहीं है?
  • A) यह राष्ट्रीय एकता में अत्यधिक सहायक है।
  • B) यह संकट काल (Emergency) में तुरंत निर्णय लेने के लिए अत्यंत उपयुक्त है।
  • C) इसमें प्रशासकीय एकरूपता (Uniformity) बनी रहती है।
  • D) यह शासन व्यवस्था अत्यधिक खर्चीली (Expensive) होती है।
सही उत्तर: D) यह शासन व्यवस्था अत्यधिक खर्चीली होती है।
व्याख्या: 'अत्यधिक खर्चीली व्यवस्था' संघात्मक प्रणाली का दोष है (जहाँ दोहरी सरकारें, दोहरे चुनाव होते हैं)। एकात्मक व्यवस्था अपेक्षाकृत 'कम खर्चीली' (सस्ती) होती है।
38. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय शासन प्रणाली की विशेषताओं को पहचानें:
1. इसमें 'राष्ट्र का प्रधान' (President/King) और 'सरकार का प्रधान' (PM) अलग-अलग होते हैं।
2. वास्तविक सत्ता मन्त्रिपरिषद् (Cabinet) में निहित होती है।
3. मन्त्रिपरिषद् के सदस्य विधायिका के भी सदस्य होते हैं (विलयन का सिद्धांत)।
4. इस व्यवस्था का जन्म अमेरिका में हुआ था।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संसदीय व्यवस्था का जन्म अमेरिका में नहीं, बल्कि 'इंग्लैंड' (UK) में 1688 की क्रांति के बाद हुआ था।
39. "संसदीय प्रणाली के अन्तर्गत मंत्रिमण्डल को जनमत के प्रति अधिक सचेत रहना पड़ता है क्योंकि उसी पर उसका अस्तित्व टिका रहता है।" यह कथन किसका है?
  • A) लॉर्ड ब्राइस
  • B) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
  • C) बेजहॉट
  • D) विलियम हारकोर्ट
सही उत्तर: B) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
व्याख्या: डायसी ने स्पष्ट किया कि यदि सरकार जनता (और संसद) का विश्वास खो देती है, तो उसे तुरंत इस्तीफा देना पड़ता है। इसलिए यह अधिक जवाबदेह (Accountable) प्रणाली है।
40. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): अमेरिका के आदर्श संघीय व्यवस्था में 'दोहरी नागरिकता' (Dual Citizenship) का प्रावधान है।
कारण (R): संघात्मक व्यवस्था राज्य और केन्द्र के बीच शक्तियों का बँटवारा करती है, इसलिए अमेरिका में एक व्यक्ति अपने राज्य (जैसे टेक्सास) का भी नागरिक होता है और देश (USA) का भी।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: भारत में भले ही 'एकहरी नागरिकता' है (जो एकात्मक लक्षण है), लेकिन विशुद्ध संघवाद (USA) में 'दोहरी नागरिकता', 'दोहरा संविधान' और 'दोहरी न्यायपालिका' पाई जाती है।
41. 'केन्द्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' कहकर भारतीय संघवाद की आलोचना किसने की थी?
  • A) आइवर जेनिंग्स (Ivor Jennings)
  • B) एलेक्जेंड्रोविच
  • C) के. सी. व्हीयर
  • D) मॉरिस जोन्स
सही उत्तर: A) आइवर जेनिंग्स
व्याख्या: जेनिंग्स का मानना था कि भारतीय संविधान में केन्द्र को (अनुच्छेद 356, 249 आदि के तहत) इतनी शक्तियां दी गई हैं कि यह पूरी तरह केन्द्रीकरण की ओर झुका हुआ है।
42. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक व्यवस्था के 'गौण लक्षणों' (Secondary Features) में अमेरिका (USA) में क्या-क्या पाया जाता है?
1. दोहरा संविधान (Dual Constitution)
2. दोहरी न्यायपालिका और दोहरी चुनाव मशीनरी
3. अवशिष्ट शक्तियों का राज्य के पास होना
4. राज्यों की सहमति के बिना नए राज्य का निर्माण नहीं होना
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 3 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
व्याख्या: अमेरिका ने सैद्धांतिक लक्षणों के साथ-साथ इन 6 गौण लक्षणों को भी अपनाया है, जो राज्यों की स्वतंत्रता और संप्रभुता की शत-प्रतिशत रक्षा करते हैं।
43. किस विचारक ने 'संसदीय व्यवस्था' की आलोचना करते हुए कहा था कि "यह प्रणाली दलीय भावना को सबल बनाती है और उसे कठोरता प्रदान करती है"?
  • A) गार्नर
  • B) लॉर्ड ब्राइस (Lord Bryce)
  • C) बेजहॉट
  • D) बर्गेस
सही उत्तर: B) लॉर्ड ब्राइस (Lord Bryce)
व्याख्या: लॉर्ड ब्राइस ने चिंता व्यक्त की थी कि संसदीय व्यवस्था में नेता राष्ट्रीय हित से ज्यादा अपनी 'पार्टी' (Party Politics/Whip) के गुलाम बन जाते हैं।
44. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संघात्मक व्यवस्था संकट काल (Emergency/War) के लिए बहुत उपयुक्त नहीं मानी जाती है।
कारण (R): क्योंकि शक्तियों के विभाजन (Division of Power) के कारण केन्द्र और राज्यों के बीच निर्णय लेने में समय लगता है, जिससे आपात स्थिति में त्वरित कार्यवाही बाधित होती है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: संघात्मक शासन 'जटिल' होता है। आपातकाल में तानाशाही जैसे तेज़ फैसले चाहिए, जो एकात्मक व्यवस्था में ही आसानी से संभव है।
45. भारत में संघात्मक व्यवस्था में बाधा डालने वाले (केन्द्रीकरण के विरुद्ध) कौन-से नकारात्मक तत्व उभर कर सामने आए हैं?
  • A) केवल जातिवाद और क्षेत्रवाद
  • B) केवल भाषावाद और साम्प्रदायिकतावाद
  • C) जातिवाद, क्षेत्रवाद, भाषावाद, साम्प्रदायिकता और आर्थिक विषमता (सभी)
  • D) इनमें से कोई नहीं
सही उत्तर: C) जातिवाद, क्षेत्रवाद, भाषावाद, साम्प्रदायिकता... (सभी)
व्याख्या: संघवाद 'एकता की इच्छा' पर टिका है। लेकिन भारत में क्षेत्रीय दलों का उदय और भाषाई/धार्मिक अलगाववाद राष्ट्र की एकता और संघवाद के लिए नई चुनौतियां हैं।
46. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय व्यवस्था (Parliamentary System) के 'नाममात्र के प्रधान' (Nominal Head) के बारे में क्या सत्य है?
1. भारत में यह भूमिका 'राष्ट्रपति' निभाते हैं और ब्रिटेन में 'सम्राट'।
2. सैद्धांतिक रूप से देश की सम्पूर्ण शक्ति इन्हीं में निहित होती है।
3. व्यावहारिक रूप से वे किसी शक्ति का प्रयोग स्वयं (स्वविवेक से) नहीं करते।
4. वे सीधे तौर पर संसद में बैठकर कानून बनाते हैं।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 1, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। राष्ट्रपति/सम्राट संसद के अंग जरूर हैं (हस्ताक्षर के लिए), लेकिन वे संसद में बैठकर रोज़मर्रा के कानून नहीं बनाते, यह काम मंत्रियों और सांसदों का है।
47. "एकात्मक शासन वह प्रणाली है जिसमें संविधान द्वारा शासन की सभी शक्तियाँ शासन के एक या अधिक अंगों को सौंप दी जाती हैं जिससे प्रान्तीय सरकार अपनी स्वायत्तता प्राप्त करती है।" यह कथन किसका है?
  • A) फाइनर
  • B) डायसी
  • C) गार्नर (Garner)
  • D) हैमिल्टन
सही उत्तर: C) गार्नर (Garner)
व्याख्या: गार्नर की यह परिभाषा स्पष्ट करती है कि एकात्मक व्यवस्था में प्रान्तों की स्वायत्तता 'संविधान' से नहीं, बल्कि 'केन्द्र सरकार' की इच्छा से प्राप्त होती है।
48. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संघवाद को एलेक्जेंड्रोविच ने 'परम् या पूर्ण संघ' (True Federation) माना है।
कारण (R): क्योंकि उनके अनुसार भारत में एक लिखित संविधान, सर्वोच्च न्यायालय और शक्तियों का स्पष्ट बँटवारा (संघ सूची, राज्य सूची) मौजूद है, जो एक सच्चे संघ के लक्षण हैं।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: जहाँ कई विदेशी विचारकों (व्हीयर, जेनिंग्स) ने भारतीय संघ की आलोचना की, वहीं एलेक्जेंड्रोविच ने इसे एक पूर्ण और सफल संघीय ढांचा माना है।
49. किस विचारक ने प्रधानमंत्री (PM) को 'मन्त्रिमण्डल रूपी मेहराब का केन्द्र बिन्दु (Keystone of the cabinet arch)' कहकर संबोधित किया?
  • A) क्रॉसमैन (Crossman)
  • B) विलियम हारकोर्ट
  • C) लॉर्ड मार्ले
  • D) आइवर जेनिंग्स
सही उत्तर: A) क्रॉसमैन (Crossman)
व्याख्या: क्रॉसमैन ने बताया कि जैसे एक दरवाजे की मेहराब (Arch) को उसका मध्य पत्थर (Keystone) सम्भालता है, वैसे ही पूरी सरकार प्रधानमंत्री पर टिकी होती है।
50. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय और अध्यक्षीय प्रणाली में 'उत्तरदायित्व' (Accountability) के आधार पर क्या भिन्नता है?
1. संसदीय प्रणाली में कार्यपालिका अपने सभी कार्यों के लिए विधायिका के प्रति जवाबदेह है।
2. अध्यक्षीय प्रणाली में कार्यपालिका (राष्ट्रपति) विधायिका के प्रति जवाबदेह नहीं होती।
3. संसदीय प्रणाली में विधायिका 'अविश्वास प्रस्ताव' से कार्यपालिका को हटा सकती है।
4. अध्यक्षीय प्रणाली में भी कार्यपालिका को अविश्वास प्रस्ताव से रोज़ हटाया जा सकता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) 1 और 4 केवल
  • D) केवल 2 और 3
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। अध्यक्षीय (Presidential) प्रणाली में 'शक्ति पृथक्करण' के कारण विधायिका के पास 'अविश्वास प्रस्ताव' का कोई विकल्प नहीं होता है।
51. एकात्मक शासन व्यवस्था में संविधान के स्वरूप (Nature of Constitution) के बारे में क्या सत्य है?
  • A) संविधान प्रायः लचीला (Flexible) होता है और संशोधन आसानी से हो जाता है।
  • B) संविधान अत्यंत कठोर होता है जिसे बदलना नामुमकिन है।
  • C) इसमें हमेशा दोहरे संविधान की आवश्यकता होती है।
  • D) उपर्युक्त में से कोई नहीं।
सही उत्तर: A) संविधान प्रायः लचीला होता है और संशोधन आसानी से हो जाता है।
व्याख्या: चूँकि सम्पूर्ण शक्ति केन्द्र (संसद) के पास होती है (जैसे U.K. में), इसलिए वह साधारण बहुमत से ही संविधान बदल सकती है, राज्यों की सहमति की कोई आवश्यकता नहीं होती।
52. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): के. सी. व्हीयर (K.C. Wheare) ने कहा था कि आधुनिक युग में संघीय व्यवस्थाओं में केन्द्रीकरण (Centralization) की प्रवृत्ति देखी जा रही है।
कारण (R): उनके अनुसार "युद्ध की राजनीति, आर्थिक राजनीति, लोक कल्याण की राजनीति तथा तकनीकी राजनीति" ने राज्यों को कमजोर और केन्द्र को मजबूत कर दिया है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यह व्हीयर की 'Federal Government' पुस्तक का सबसे प्रमुख निष्कर्ष है कि परिस्थितियाँ (जैसे आर्थिक मंदी या युद्ध) केन्द्र को शक्तिशाली बनने पर मजबूर कर देती हैं।
53. "संघात्मक व्यवस्था एक ऐसी राजनीतिक व्यवस्था है जिसका उद्देश्य राष्ट्रीय एकता एवं क्षेत्रीय स्वायत्तता के बीच सामंजस्य स्थापित करना है।" यह परिभाषा किसने दी है?
  • A) गार्नर
  • B) के. सी. व्हीयर
  • C) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
  • D) हैमिल्टन
सही उत्तर: C) ए. वी. डायसी (A.V. Dicey)
व्याख्या: डायसी का मानना था कि संघवाद का जन्म ही दो परस्पर विरोधी इच्छाओं— 'राष्ट्रीय स्तर पर एक होने की इच्छा' और 'स्थानीय स्तर पर आज़ाद रहने की इच्छा'— के सामंजस्य (Balance) से होता है।
54. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय व्यवस्था (Westminster System) में मंत्रीपरिषद की स्थिति के विषय में क्या सत्य है?
1. मंत्रीमंडल 'प्रसाद पर्यन्त' (During Pleasure) अपने पद पर बना रहता है।
2. वास्तविक शक्ति मंत्रीपरिषद में निहित होती है।
3. मंत्रीपरिषद सामूहिक रूप से विधायिका के निम्न सदन के प्रति उत्तरदायी होती है।
4. मंत्रीपरिषद का कार्यकाल हमेशा 10 वर्ष का फिक्स (Fixed) होता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 3
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संसदीय व्यवस्था में कार्यकाल 'अनिश्चित' होता है; यह अधिकतम 5 वर्ष (भारत/UK में) होता है, लेकिन उससे पहले भी बहुमत छिनने पर सरकार गिर सकती है।
55. "मन्त्रिमण्डल वह कड़ी है जो जोड़ती है और एक बकलस (Buckle) है जो विधायिका व कार्यपालिका के बीच गठबन्धन करती है।" यह प्रसिद्ध कथन किसका है?
  • A) सिडनी लो
  • B) गार्नर
  • C) बेजहॉट (Bagehot)
  • D) लॉर्ड ब्राइस
सही उत्तर: C) बेजहॉट (Bagehot)
व्याख्या: वाल्टर बेजहॉट ने 'द इंग्लिश कॉन्स्टिट्यूशन' में बताया कि मंत्रिमंडल (Cabinet) ही वह बेल्ट (कड़ी) है जो संसद और सरकार (राजा) को आपस में बांध कर रखती है।
56. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संसदीय शासन व्यवस्था को 'उत्तरदायी लोकतंत्र' (Accountable Democracy) कहा जाता है।
कारण (R): क्योंकि प्रधानमंत्री और उनकी मंत्रिपरिषद अपने हर फैसले के लिए संसद के (जनता के प्रतिनिधियों के) सवालों का रोज़ाना सामना करते हैं और जवाबदेह होते हैं।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यह अध्यक्षीय व्यवस्था से एकदम विपरीत है, जहाँ राष्ट्रपति दैनिक रूप से कांग्रेस (संसद) को जवाब देने के लिए बाध्य नहीं है।
57. परिसंघ (Confederation) का ऐतिहासिक उदाहरण 'सोवियत संघ' (USSR) का निर्माण किस वर्ष हुआ था? (नोट्स के संदर्भ में)
  • A) 1991
  • B) 1963
  • C) 1976
  • D) 1980
सही उत्तर: C) 1976
व्याख्या: नोट्स के अनुसार, परिसंघ (Confederation) का निर्माण 1976 में सोवियत संघ और 1963 में युगोस्लाविया में हुआ, जहाँ राज्यों को अलग होने का अधिकार था (इसीलिए 1991 में USSR टूट गया)।
58. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक शासन प्रणाली के दोषों (Demerits) में क्या शामिल है?
1. यह व्यवस्था शासन में जटिलता (Complexity) लाती है (कानूनों का टकराव)।
2. इसमें उत्तरदायित्व निश्चित करने में कठिनाई होती है (केन्द्र और राज्य एक-दूसरे पर दोष मढ़ते हैं)।
3. यह एकात्मक की तुलना में 'कमजोर शासन' (Weak Government) प्रदान करता है।
4. यह व्यवस्था अत्यंत सस्ती (Low cost) होती है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संघवाद 'अत्यधिक खर्चीली' (Expensive) व्यवस्था है क्योंकि इसमें दोहरी सरकारें, दोहरी पुलिस और दोहरे चुनाव होते हैं।
59. "संसदीय शासन प्रणाली वह प्रणाली है जिसमें वास्तविक कार्यपालिका (मन्त्रिमण्डल) विधायिका के लोकप्रिय सदन (प्रथम सदन) के प्रति अपने कार्यों तथा अपनी राजनीतिक नीतियों के लिये उत्तरदायी होती है।" यह परिभाषा किसने दी है?
  • A) गार्नर (Garner)
  • B) डायसी
  • C) विलियम हारकोर्ट
  • D) आइवर जेनिंग्स
सही उत्तर: A) गार्नर (Garner)
व्याख्या: गार्नर की यह परिभाषा 'जिम्मेदार सरकार' (Responsible Government) के मूल सिद्धांत को स्पष्ट करती है, जहाँ कैबिनेट का अस्तित्व प्रथम सदन (लोकसभा/हाउस ऑफ कॉमन्स) के समर्थन पर टिका होता है।
60. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संविधान निर्माताओं ने जान-बूझकर 'Federation' शब्द की जगह 'Union' शब्द का प्रयोग किया।
कारण (R): डॉ. अंबेडकर के अनुसार, 'Union' शब्द यह स्पष्ट करता है कि भारतीय संघ राज्यों के बीच किसी 'समझौते' (Treaty) का परिणाम नहीं है, इसलिए किसी भी राज्य को संघ से अलग (Secede) होने का अधिकार नहीं है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: अमेरिका एक 'Federation' (समझौता) है, जबकि भारत एक 'Union' (एकीकरण) है। भारत में राष्ट्र (केंद्र) सर्वोपरि है, राज्य केवल प्रशासनिक सुविधा के लिए बनाए गए हैं।
61. 'सिडनी लो' (Sidney Low) ने संसदीय शासन प्रणाली के कौन-से लाभ बताए हैं?
  • A) लोकतान्त्रिक सिद्धान्तों की रक्षा और जनता में सम्प्रभुता का निवास।
  • B) जनप्रतिनिधियों के ऊपर प्रशासन संचालन का दायित्व।
  • C) मन्त्रिमण्डल का विधायिका के प्रति उत्तरदायित्व।
  • D) उपर्युक्त सभी।
सही उत्तर: D) उपर्युक्त सभी।
व्याख्या: सिडनी लो ने स्पष्ट किया था कि संसदीय व्यवस्था लोकतंत्र की सच्ची रक्षक है क्योंकि इसमें सत्ता का मूल स्रोत (सम्प्रभुता) जनता के पास सुरक्षित रहता है।
62. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय व्यवस्था और 'नाममात्र के प्रधान' के सम्बन्ध में क्या सत्य है?
1. यह पद वंशानुगत (सम्राट) हो सकता है, जैसे ब्रिटेन में।
2. यह पद निर्वाचित (राष्ट्रपति) हो सकता है, जैसे भारत में।
3. यह प्रधान सरकार के सभी वास्तविक निर्णय अपनी मर्जी से लेता है।
4. वास्तविक प्रधान (PM) सभी कार्य 'संवैधानिक प्रधान' के नाम से ही करता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 4
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 4
व्याख्या: कथन 3 गलत है। संसदीय प्रणाली में 'नाममात्र का प्रधान' (Head of State) अपनी मर्जी से कोई निर्णय नहीं ले सकता, वह मंत्रिपरिषद की सलाह मानने के लिए बाध्य है।
63. 1689 में ब्रिटेन में पारित 'Bill of Rights' का मुख्य परिणाम क्या था?
  • A) इसके तहत शक्तियाँ राजा से छिनकर 'जनता के प्रतिनिधियों' (संसद) में निहित हो गईं और संसदीय लोकतंत्र की नींव पड़ी।
  • B) इसने अमेरिका को स्वतंत्र कर दिया।
  • C) इसके तहत अध्यक्षीय शासन प्रणाली लागू की गई।
  • D) इसने ब्रिटेन में राजशाही को पूरी तरह से समाप्त कर दिया (गणतंत्र बना दिया)।
सही उत्तर: A) शक्तियाँ 'जनता के प्रतिनिधियों' में निहित हो गईं...
व्याख्या: 1688 की गौरवपूर्ण क्रांति के बाद 'Bill of Rights' (1689) ने स्पष्ट कर दिया कि राजा संसद की सहमति के बिना न तो कानून बना सकता है और न ही टैक्स लगा सकता है। (राजशाही समाप्त नहीं हुई, वह संवैधानिक राजतंत्र बन गई)।
64. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): परिसंघ (Confederation) अत्यंत कमजोर होता है और इसमें विघटन (टूटना) का खतरा हमेशा बना रहता है।
कारण (R): क्योंकि परिसंघ में शामिल राज्य अपनी सम्प्रभुता (Sovereignty) नहीं छोड़ते, वे अपनी सेना और विदेश नीति खुद चलाते हैं और जब चाहें परिसंघ से अलग हो सकते हैं।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यही कारण है कि सोवियत संघ (USSR) और युगोस्लाविया का आसानी से विघटन हो गया, क्योंकि परिसंघ में केन्द्र नाममात्र का होता है और राज्य सर्वेसर्वा होते हैं।
65. संघात्मक शासन प्रणाली के निर्माण का सही कालक्रम (Chronological Order) पहचानें:
  • A) अमेरिका (1787) ➔ स्विट्जरलैंड (1848) ➔ कनाडा (1867) ➔ ऑस्ट्रेलिया (1901) ➔ भारत (1950)
  • A) स्विट्जरलैंड (1848) ➔ अमेरिका (1787) ➔ भारत (1950) ➔ कनाडा (1867) ➔ ऑस्ट्रेलिया (1901)
  • A) अमेरिका (1787) ➔ कनाडा (1867) ➔ स्विट्जरलैंड (1848) ➔ ऑस्ट्रेलिया (1901) ➔ भारत (1950)
  • A) इंग्लैंड (1688) ➔ अमेरिका (1787) ➔ कनाडा (1867) ➔ भारत (1950)
सही उत्तर: A) अमेरिका (1787) ➔ स्विट्जरलैंड (1848) ➔ कनाडा (1867)...
व्याख्या: यह विश्व के प्रमुख संघीय संविधानों के निर्माण का सही ऐतिहासिक क्रम है, जिसे नोट्स में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है।
66. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय व्यवस्था (Cabinet Government) के गुणों में क्या शामिल है?
1. यह लोकतन्त्र की शक्ति के लिए आवश्यक है, क्योंकि जनता की सहभागिता बनी रहती है।
2. इसमें गोपनीयता व एकरूपता पायी जाती है।
3. इसमें कार्यपालिका और विधायिका के बीच सद्भाव (Harmony) होता है।
4. इसमें राष्ट्रपति अपनी मर्जी से किसी को भी प्रधानमंत्री बना सकता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संसदीय व्यवस्था में राष्ट्रपति उसी व्यक्ति को प्रधानमंत्री बनाता है, जिसे संसद (निम्न सदन) में बहुमत प्राप्त हो। वह अपनी मर्जी (स्वविवेक) नहीं चला सकता।
67. "प्रधानमंत्री को ग्रहो में सूर्य के समान बताया।" (Sun among planets) यह उपमा किसने दी है?
  • A) विलियम हारकोर्ट
  • B) आइवर जेनिंग्स (Ivor Jennings)
  • C) लॉर्ड मार्ले
  • D) क्रॉसमैन
सही उत्तर: B) आइवर जेनिंग्स (Ivor Jennings)
व्याख्या: जेनिंग्स का मानना था कि जैसे सौरमंडल में सभी ग्रह सूर्य के चारों ओर घूमते हैं, वैसे ही सरकार और कैबिनेट के सभी मंत्री प्रधानमंत्री के इर्द-गिर्द घूमते हैं।
68. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): एकात्मक शासन व्यवस्था बड़े देशों (विशाल क्षेत्रफल वाले) के लिए उपयुक्त नहीं मानी जाती है।
कारण (R): क्योंकि बड़े देशों में भारी सांस्कृतिक, भाषाई और भौगोलिक विविधता होती है। एक ही केन्द्र से इतने बड़े और विविधतापूर्ण देश की स्थानीय समस्याओं को समझना और सुलझाना असंभव हो जाता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: इसलिए भारत, अमेरिका, और कनाडा जैसे विशाल देशों ने 'संघात्मक व्यवस्था' को अपनाया है, जहाँ शक्ति का विकेंद्रीकरण (Decentralization) होता है।
69. 'वेस्टमिंस्टर शासन प्रणाली' (Westminster Model) किस शासन प्रणाली का दूसरा नाम है?
  • A) अध्यक्षीय शासन प्रणाली
  • B) संसदीय शासन प्रणाली
  • C) परिसंघीय शासन प्रणाली
  • D) तानाशाह शासन प्रणाली
सही उत्तर: B) संसदीय शासन प्रणाली
व्याख्या: चूंकि ब्रिटिश संसद लंदन के 'वेस्टमिंस्टर पैलेस' (Palace of Westminster) में स्थित है, इसलिए ब्रिटेन से निकली इस संसदीय प्रणाली को दुनिया भर में 'वेस्टमिंस्टर मॉडल' कहा जाता है।
70. बहु-कथन प्रश्न: भारतीय संघवाद और अमेरिकी संघवाद के बीच के अंतर को पहचानें:
1. अमेरिका में दोहरी नागरिकता है, जबकि भारत में एकहरी (Single) नागरिकता है।
2. अमेरिका में अवशिष्ट शक्तियां (Residuary powers) राज्यों के पास हैं, जबकि भारत में केन्द्र के पास हैं।
3. अमेरिका में राज्यों का अपना अलग संविधान होता है, भारत में राज्यों का कोई अलग संविधान नहीं है।
4. दोनों देशों में राज्यों को संघ से अलग (Secede) होने का अधिकार प्राप्त है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2, 3 और 4
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। न तो अमेरिका में और न ही भारत में (अविनाशी संघ) किसी भी राज्य को संघ से टूटकर अलग होने का अधिकार प्राप्त है।
71. "प्रधानमंत्री समकक्षों में प्रथम है।" (Primus inter pares) यह विचार किसका है?
  • A) विलियम हारकोर्ट
  • B) लॉर्ड मार्ले (Lord Morley)
  • C) बेजहॉट
  • D) डायसी
सही उत्तर: B) लॉर्ड मार्ले (Lord Morley)
व्याख्या: लॉर्ड मार्ले का मतलब था कि कानूनी तौर पर सभी मंत्री 'समान' (Equals) हैं, लेकिन उन समान मंत्रियों के बीच प्रधानमंत्री की स्थिति 'प्रथम' (First) और सबसे प्रमुख होती है।
72. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय शासन प्रणाली में राष्ट्रपति के पास 'परिस्थितिजन्य स्वविवेक' (Situational Discretion) की शक्ति होती है।
कारण (R): जब आम चुनाव के बाद लोकसभा में किसी भी राजनीतिक दल या गठबंधन को स्पष्ट बहुमत नहीं मिलता है, तब राष्ट्रपति अपने विवेक से निर्णय लेते हैं कि किसे प्रधानमंत्री पद के लिए आमंत्रित किया जाए।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यद्यपि राष्ट्रपति 'नाममात्र का प्रधान' है और अनुच्छेद 74 के तहत मंत्रीपरिषद् की सलाह मानने को बाध्य है, लेकिन 'त्रिशंकु संसद' (Hung Parliament) की स्थिति में वह अपने स्वविवेक का प्रयोग करता है।
73. निम्नलिखित में से एकात्मक शासन (Unitary System) वाले देशों का सही समूह कौन-सा है?
  • A) ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, श्रीलंका
  • B) अमेरिका, भारत, कनाडा, ऑस्ट्रेलिया
  • C) बेल्जियम, ब्राज़ील, अर्जेंटीना, मलेशिया
  • D) स्विट्जरलैंड, दक्षिण अफ्रीका, रूस
सही उत्तर: A) ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, श्रीलंका
व्याख्या: विकल्प B, C और D में दिए गए अधिकांश देश (अमेरिका, भारत, ब्राज़ील, स्विट्जरलैंड) संघात्मक (Federal) व्यवस्था वाले देश हैं।
74. बहु-कथन प्रश्न: संघात्मक शासन प्रणाली के गुणों (Merits) में क्या शामिल है?
1. यह 'विश्व संघ' (World Federation) की आदर्श अवधारणा के अनुरूप है।
2. इसमें केन्द्र का कार्यभार हल्का हो जाता है, जिससे कार्यकुशलता में वृद्धि होती है।
3. यह स्थानीय स्वशासन (Local Governance) को बढ़ावा देती है।
4. यह व्यवस्था अत्यंत सस्ती और संकटकाल के लिए सर्वोत्तम है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 3
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। संघवाद 'महँगा' होता है और 'संकटकाल' (आपातकाल) के लिए यह धीमा और अनुपयुक्त माना जाता है।
75. "हर देश की व्यवस्था उसकी परिस्थितियों के अनुसार तय होती है... भारत ने संघवाद के मुख्य चारों लक्षण अपनाये हैं इसलिये सैद्धान्तिक रूप से संघात्मक है... सामान्य काल में भारत संघीय व्यवस्था की तरह कार्य करेगा, आपात काल में भारत एकात्मक हो जाता है..." भारतीय संघवाद के बचाव में यह तर्क किसने दिया था?
  • A) डॉ. बी. आर. अम्बेडकर
  • B) पं. जवाहरलाल नेहरू
  • C) ग्रैनविल ऑस्टिन
  • D) के. सी. व्हीयर
सही उत्तर: A) डॉ. बी. आर. अम्बेडकर
व्याख्या: जब आलोचकों ने कहा कि भारत का संविधान 'एकात्मक' है, तब डॉ. अंबेडकर ने संविधान सभा में स्पष्ट किया था कि देश की एकता बचाने के लिए आपातकाल में केन्द्र को मजबूत करना हमारी मजबूरी और आवश्यकता है।
76. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): परिसंघ (Confederation) की तुलना में संघ (Federation) अधिक शक्तिशाली और टिकाऊ होता है।
कारण (R): परिसंघ में केन्द्र कमजोर होता है और राज्यों को स्वेच्छा से अलग होने का अधिकार होता है, जबकि संघ में केन्द्र शक्तिशाली होता है और राज्यों को समझौते से मुकरने (अलग होने) की अनुमति नहीं होती है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यही कारण है कि अमेरिकी संघ (USA) और भारतीय संघ (India) आज भी मज़बूत हैं, जबकि सोवियत संघ (USSR) जैसा परिसंघ टूटकर बिखर गया।
77. 'अध्यक्षीय शासन प्रणाली' (Presidential System) की वह कौन-सी विशेषता है जो उसे संसदीय प्रणाली से बिल्कुल अलग करती है?
  • A) इसमें राज्य और सरकार के प्रधान दो अलग-अलग व्यक्ति होते हैं।
  • B) इसमें कार्यपालिका (राष्ट्रपति) अपने कार्यों के लिए विधायिका के प्रति उत्तरदायी नहीं होती है।
  • C) इसमें प्रधानमंत्री सबसे शक्तिशाली होता है।
  • D) इसमें मंत्रीपरिषद विधायिका (संसद) के भीतर से चुनी जाती है।
सही उत्तर: B) इसमें कार्यपालिका विधायिका के प्रति उत्तरदायी नहीं होती है।
व्याख्या: शक्ति पृथक्करण (Separation of Powers) के कारण राष्ट्रपति और कांग्रेस (संसद) दोनों अलग-अलग काम करते हैं और एक-दूसरे के प्रति जवाबदेह नहीं होते।
78. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय लोकतंत्र में 'अविश्वास प्रस्ताव' (No-Confidence Motion) के विषय में क्या सत्य है?
1. यह केवल विधायिका के निम्न सदन (जैसे लोकसभा) में ही लाया जा सकता है।
2. इसके पारित होने पर पूरी मंत्रिपरिषद (सरकार) को इस्तीफा देना पड़ता है।
3. यह संसदीय प्रणाली में सरकार के 'सामूहिक उत्तरदायित्व' (Collective Responsibility) को सुनिश्चित करता है।
4. यह अध्यक्षीय प्रणाली (अमेरिका) में भी सरकार को गिराने के लिए प्रयोग किया जाता है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 3
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। अध्यक्षीय प्रणाली में 'अविश्वास प्रस्ताव' का कोई प्रावधान नहीं होता; वहाँ राष्ट्रपति को केवल 'महाभियोग' (Impeachment) से हटाया जा सकता है।
79. एकात्मक व्यवस्था (Unitary System) में संविधान और नागरिकता का स्वरूप कैसा होता है?
  • A) दोहरा संविधान और दोहरी नागरिकता
  • B) एकहरा (Single) संविधान और एकहरी नागरिकता
  • C) एकहरा संविधान और दोहरी नागरिकता
  • D) इनमें से कोई नहीं
सही उत्तर: B) एकहरा संविधान और एकहरी नागरिकता
व्याख्या: चूँकि सम्पूर्ण शक्ति एक ही केन्द्र में होती है, इसलिए पूरे देश के लिए केवल एक ही संविधान और एक ही राष्ट्रीय नागरिकता (जैसे ब्रिटिश या चीनी नागरिकता) होती है।
80. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संविधान में 'एकहरी न्यायपालिका' (Single Judiciary) की व्यवस्था की गई है, जहाँ सर्वोच्च न्यायालय शीर्ष पर है।
कारण (R): यह भारत का एक प्रमुख 'एकात्मक लक्षण' (Unitary Feature) है, जो राज्यों की अपनी अलग सर्वोच्च न्यायपालिका (जैसे अमेरिका में है) के अधिकार को नकारता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: भारत में हाई कोर्ट और सुप्रीम कोर्ट एक ही 'एकीकृत' (Integrated) सिस्टम का हिस्सा हैं। यह संघवाद के खिलाफ है क्योंकि विशुद्ध संघवाद में राज्यों का अपना सुप्रीम कोर्ट होता है।
81. 'शक्तियों के विभाजन' (Division of Powers) और 'शक्ति पृथक्करण' (Separation of Powers) के बीच क्या मूल अंतर है?
  • A) दोनों एक ही चीज़ हैं।
  • B) शक्तियों का विभाजन 'केन्द्र और राज्यों' (Federal) के बीच होता है, जबकि शक्ति पृथक्करण 'कार्यपालिका, विधायिका और न्यायपालिका' (Presidential) के बीच होता है।
  • C) शक्तियों का विभाजन अध्यक्षीय प्रणाली में होता है, जबकि शक्ति पृथक्करण संघात्मक में।
  • D) उपर्युक्त में से कोई नहीं।
सही उत्तर: B) शक्तियों का विभाजन 'केन्द्र और राज्यों' के बीच...
व्याख्या: Division of Powers (जैसे 7वीं अनुसूची) संघवाद की रीढ़ है। Separation of Powers (मोन्टेस्क्यू) सरकार के अंगों की तानाशाही रोकने का सिद्धांत है।
82. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय प्रणाली के दोषों में 'नौकरशाही (Bureaucracy)' का क्या प्रभाव पड़ता है?
1. मंत्री प्रायः अपने विभाग के विशेषज्ञ (Expert) नहीं होते हैं।
2. सरकार के जल्दी-जल्दी बदलने (अस्थायित्व) के कारण नीतियों की निरंतरता टूटती है।
3. विशेषज्ञता न होने और अस्थायित्व के कारण वास्तविक प्रशासन नौकरशाही (IAS/अधिकारियों) के हाथों में चला जाता है।
4. नौकरशाही पूरी तरह समाप्त हो जाती है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 1 और 2
  • D) 2 और 4 केवल
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: इसे 'Amateurish government' (नौसिखियों की सरकार) का दोष कहा जाता है। मंत्री सिर्फ राजनीतिक प्रधान होते हैं, असली काम स्थायी कार्यपालिका (Bureaucracy) करती है।
83. "भारत ने संघवाद के मुख्य चारों लक्षण अपनाये हैं इसलिये सैद्धान्तिक रूप से संघात्मक है लेकिन व्यावहारिक रूप से... केन्द्र की ओर झुकाव वाला संघीय व्यवस्था वाला देश है।" भारतीय संघवाद की यह सटीक प्रकृति किसने स्पष्ट की?
  • A) डॉ. बी. आर. अम्बेडकर
  • B) के. सी. व्हीयर
  • C) आइवर जेनिंग्स
  • D) महात्मा गाँधी
सही उत्तर: A) डॉ. बी. आर. अम्बेडकर
व्याख्या: डॉ. अंबेडकर ने संविधान सभा में विदेशी आलोचकों को जवाब देते हुए कहा था कि भारत का संघवाद 'लचीला' (Flexible) है, जो शांति में संघ और युद्ध में एकात्मक बन सकता है।
84. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): एकात्मक शासन व्यवस्था में 'प्रांतीय सरकारों' (Provincial Governments) का कोई स्वतन्त्र अस्तित्व नहीं होता।
कारण (R): क्योंकि संविधान द्वारा सारी शक्तियां केन्द्र को सौंप दी जाती हैं। यदि प्रान्त बनाए भी जाते हैं, तो वे केवल प्रशासनिक सुविधा के लिए होते हैं और केन्द्र जब चाहे उनकी शक्तियां छीन सकता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: ब्रिटेन या चीन (एकात्मक) में जो भी स्थानीय मेयर या प्रांतपति होते हैं, वे सिर्फ केन्द्र सरकार के 'एजेंट' के रूप में काम करते हैं। उनके पास संविधान से मिली कोई स्वायत्तता नहीं होती।
85. 'अवशिष्ट शक्तियां' (Residuary Powers) क्या हैं और भारतीय संघवाद में ये किसे सौंपी गई हैं?
  • A) जो विषय किसी भी सूची में नहीं हैं; राज्य सरकार को।
  • B) जो विषय संघ, राज्य या समवर्ती सूची में नहीं हैं (भविष्य के नए विषय); ये केन्द्र (Union) को सौंपी गई हैं।
  • C) राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियां।
  • D) न्यायपालिका की शक्तियां।
सही उत्तर: B) जो विषय सूचियों में नहीं हैं; ये केन्द्र (Union) को सौंपी गई हैं।
व्याख्या: साइबर स्पेस या AI जैसे नए विषय जो 1950 में नहीं थे, वे अवशिष्ट शक्तियों (अनुच्छेद 248) में आते हैं। अमेरिका में ये राज्यों के पास हैं, लेकिन भारत में केन्द्र को मज़बूत करने के लिए इन्हें संसद को दिया गया है।
86. बहु-कथन प्रश्न: संसदीय लोकतंत्र के सन्दर्भ में क्या सत्य है?
1. यह 'विलयन के सिद्धांत' (Fusion of Powers) पर कार्य करता है।
2. इसमें 'विपक्ष' (Opposition) का रोल अत्यंत महत्वपूर्ण होता है।
3. इसमें गोपनीयता (Secrecy) की शपथ ली जाती है।
4. इसमें कार्यपालिका 'दो भागों' (नाममात्र और वास्तविक) में बँटी होती है।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2, 3 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
व्याख्या: ये सभी संसदीय लोकतंत्र (जैसे भारत और ब्रिटेन) की सबसे प्रमुख और अनिवार्य विशेषताएँ हैं।
87. "संघ राज्यों का एक ऐसा समुदाय है जो एक नये राज्य का निर्माण करता है।" अलेक्जेंडर हैमिल्टन की यह परिभाषा किस देश के संघ निर्माण को सबसे सटीक रूप से दर्शाती है?
  • A) भारत
  • B) संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
  • C) ब्रिटेन
  • D) पूर्व सोवियत संघ
सही उत्तर: B) संयुक्त राज्य अमेरिका (USA)
व्याख्या: अमेरिका के 13 स्वतंत्र राज्यों ने 1787 में आपस में एक 'संधि/समझौता' करके एक नए और मजबूत राष्ट्र (USA) को जन्म दिया था।
88. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): संसदीय व्यवस्था में मन्त्रिपरिषद् (Cabinet) अपने सभी कार्यों के लिए 'सामूहिक रूप से' उत्तरदायी होती है।
कारण (R): इसका अर्थ है कि यदि किसी एक मंत्री के खिलाफ भी अविश्वास प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो सम्पूर्ण मन्त्रिपरिषद् को त्यागपत्र देना पड़ता है (वे एक साथ तैरते हैं और एक साथ डूबते हैं)।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: सामूहिक उत्तरदायित्व (Collective Responsibility) संसदीय लोकतंत्र की आत्मा है। सरकार के फैसले पूरी कैबिनेट के फैसले माने जाते हैं।
89. 'एकात्मक व्यवस्था' (Unitary System) में संविधान संशोधन (Constitutional Amendment) की प्रक्रिया कैसी होती है?
  • A) अत्यधिक कठोर, बिना राज्यों की अनुमति के संभव नहीं।
  • B) अत्यंत लचीली (Flexible), केन्द्र सरकार साधारण बहुमत से आसानी से संशोधन कर सकती है।
  • C) केवल न्यायपालिका द्वारा संशोधन किया जा सकता है।
  • D) जनमत संग्रह (Referendum) अनिवार्य है।
सही उत्तर: B) अत्यंत लचीली, केन्द्र सरकार आसानी से संशोधन कर सकती है।
व्याख्या: ब्रिटेन जैसे एकात्मक देशों में संसद ही सर्वोच्च (Sovereign) है, इसलिए वहाँ सामान्य कानून और संवैधानिक कानून को बदलने की प्रक्रिया लगभग एक जैसी (लचीली) ही होती है।
90. बहु-कथन प्रश्न: भारतीय संघवाद (Indian Federalism) के 'संघात्मक लक्षणों' (Federal features) में क्या शामिल है?
1. एक लिखित एवं कठोर संविधान का होना।
2. संविधान की सर्वोच्चता (Supremacy of Constitution)।
3. केन्द्र और राज्यों के बीच शक्तियों का स्पष्ट वितरण (7वीं अनुसूची)।
4. एक स्वतन्त्र एवं सर्वोच्च न्यायपालिका (Supreme Court) की उपस्थिति।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
व्याख्या: यद्यपि भारत में कुछ एकात्मक झुकाव है, लेकिन उसने संघवाद की इन चारों 'मुख्य (सैद्धांतिक) शर्तों' को पूरी तरह से अपनाया है।
91. 'परिसंघ' (Confederation) के विघटन (टूटने) का मुख्य कारण क्या होता है?
  • A) केन्द्र का बहुत अधिक शक्तिशाली होना।
  • B) राज्यों का अधिक शक्तिशाली होना और उनके पास स्वेच्छा से अलग (Secede) होने का अधिकार होना।
  • C) इसका लोकतांत्रिक होना।
  • D) बाहरी देशों का हमला।
सही उत्तर: B) राज्यों का अधिक शक्तिशाली होना और स्वेच्छा से अलग होने का अधिकार...
व्याख्या: परिसंघ एक 'कच्चा धागा' होता है। जैसे ही राज्यों के हित टकराते हैं, वे अपनी संप्रभुता का इस्तेमाल करके परिसंघ को तोड़ देते हैं (जैसे सोवियत संघ और युगोस्लाविया)।
92. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): अध्यक्षीय शासन प्रणाली (Presidential System) में 'शक्ति पृथक्करण' (Separation of Powers) का सिद्धांत अत्यंत कठोरता से लागू होता है।
कारण (R): इस प्रणाली में न तो राष्ट्रपति (कार्यपालिका) संसद (विधायिका) का सदस्य होता है, और न ही वह विधायिका की कार्यवाहियों में भाग ले सकता है या उसे भंग कर सकता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: अमेरिका इसका बेहतरीन उदाहरण है। वहां राष्ट्रपति (व्हाइट हाउस) और कांग्रेस (कैपिटल हिल) पूरी तरह स्वतंत्र हैं और एक-दूसरे के कार्य में सीधा हस्तक्षेप नहीं करते।
93. "एकात्मक शासन व्यवस्था में राष्ट्रीय एकता में सहायक होना इसका सबसे बड़ा गुण है।" इसका मुख्य कारण क्या है?
  • A) क्योंकि इसमें राज्य अधिक ताकतवर होते हैं।
  • B) क्योंकि सम्पूर्ण देश के लिए एक ही कानून, एक ही नीति और एक ही प्रशासन होता है, जिससे भेदभाव नहीं पनपता।
  • C) क्योंकि इसमें दोहरी नागरिकता होती है।
  • D) क्योंकि इसमें चुनाव नहीं होते हैं।
सही उत्तर: B) सम्पूर्ण देश के लिए एक ही कानून, एक ही नीति और प्रशासन होता है...
व्याख्या: 'प्रशासकीय एकरूपता' (Administrative Uniformity) के कारण देश में अलगाववाद या क्षेत्रीयता की भावना पनपने का अवसर कम मिलता है।
94. बहु-कथन प्रश्न: के. सी. व्हीयर के अनुसार 'संघवाद में केन्द्रीकरण' (Centralization in Federalism) के लिए कौन-सी 'राजनीति' उत्तरदायी है?
1. युद्ध की राजनीति (Politics of War)
2. आर्थिक राजनीति (Economic Politics/Grants)
3. लोक कल्याण की राजनीति (Welfare Politics)
4. तकनीकी राजनीति (Techno-politics)
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 3
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी)
व्याख्या: व्हीयर ने 'Federal Government' में स्पष्ट किया है कि आधुनिक युग की इन 4 प्रमुख राजनीतिक परिस्थितियों ने स्वतः ही केन्द्र सरकार के हाथों में सत्ता समेट दी है।
95. 'विनाशी राज्यों का विनाशी संघ' (Destructible union of destructible states) किसे कहा जा सकता है?
  • A) परिसंघ (Confederation) को
  • B) भारत को
  • C) अमेरिका को
  • D) एकात्मक राज्य को
सही उत्तर: A) परिसंघ (Confederation) को
व्याख्या: चूँकि परिसंघ (USSR) में राज्य कभी भी अलग हो सकते हैं (विनाशी संघ) और राज्य आपस में टूट-फूट सकते हैं, इसलिए यह अत्यंत अस्थिर ढांचा होता है।
96. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): भारतीय संविधान में संसद को राज्यों की सहमति के बिना भी नए राज्य बनाने या उनकी सीमाएं बदलने का अधिकार (अनुच्छेद 3) दिया गया है।
कारण (R): भारत एक 'राज्यों का संघ' (Union of States) है, जहाँ राज्यों का निर्माण केन्द्र ने अपनी प्रशासनिक सुविधा के लिए किया है, इसलिए भारत को 'विनाशी राज्यों का अविनाशी संघ' कहा जाता है।
सही विकल्प चुनें:
  • A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
  • B) A और R दोनों सत्य हैं, लेकिन R, A की सही व्याख्या नहीं है।
  • C) A सत्य है, लेकिन R असत्य है।
  • D) A असत्य है, लेकिन R सत्य है।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यह भारतीय संघवाद का सबसे बड़ा 'एकात्मक लक्षण' है, जो अमेरिका के ठीक विपरीत है (जहाँ राज्यों की सीमाएं उनकी मर्जी के बिना नहीं बदली जा सकतीं)।
97. "संसदीय शासन प्रणाली में कार्यपालिका 'दोहरी' (Dual Executive) होती है।" इसका क्या तात्पर्य है?
  • A) केन्द्र और राज्य दोनों में सरकारें होती हैं।
  • B) इसमें एक 'नाममात्र का प्रधान' (राष्ट्रपति/सम्राट) और दूसरा 'वास्तविक प्रधान' (प्रधानमंत्री) होता है।
  • C) इसमें दो प्रधानमंत्री होते हैं।
  • D) कार्यपालिका और न्यायपालिका दोनों मिलकर काम करती हैं।
सही उत्तर: B) इसमें एक 'नाममात्र का प्रधान' और दूसरा 'वास्तविक प्रधान' होता है।
व्याख्या: यह संसदीय व्यवस्था की प्रमुख पहचान है। नाममात्र का प्रधान (Head of State) सिर्फ रबर स्टैंप होता है, जबकि वास्तविक प्रधान (Head of Government/PM) सत्ता का उपयोग करता है।
98. संघात्मक शासन व्यवस्था (Federal System) किन परिस्थितियों वाले देशों के लिए सबसे अधिक उपयुक्त मानी जाती है?
  • A) छोटे और सांस्कृतिक रूप से समरूप देशों के लिए।
  • B) विशाल क्षेत्रफल और भारी सांस्कृतिक, भाषाई एवं धार्मिक विविधता (Diversity) वाले देशों के लिए।
  • C) जो देश हमेशा युद्ध की स्थिति में रहते हैं।
  • D) तानाशाही वाले देशों के लिए।
सही उत्तर: B) विशाल क्षेत्रफल और भारी विविधता वाले देशों के लिए।
व्याख्या: भारत और अमेरिका जैसे विशाल देशों में हर प्रांत की अलग भाषा, भूगोल और ज़रूरतें होती हैं। संघवाद उन्हें एक मजबूत राष्ट्र के नीचे 'स्थानीय स्वायत्तता' (Autonomy) प्रदान करता है।
99. बहु-कथन प्रश्न: 'एकात्मक' और 'संघात्मक' के बीच सत्ता के बँटवारे का क्या मुख्य अंतर है?
1. एकात्मक में सम्पूर्ण सत्ता एक ही जगह (केन्द्र में) केन्द्रित (Centralized) होती है।
2. संघात्मक में सत्ता का बँटवारा संविधान द्वारा केन्द्र और राज्यों के बीच (Decentralized) कर दिया जाता है。
3. एकात्मक में प्रान्तीय सरकारें अपनी सत्ता 'केन्द्र' से प्राप्त करती हैं।
4. संघात्मक में राज्य सरकारें अपनी सत्ता 'संविधान' से प्राप्त करती हैं, न कि केन्द्र से।
सही कूट:
  • A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
  • B) 1, 2 और 3
  • C) केवल 2 और 4
  • D) 1 और 4 केवल
सही उत्तर: A) 1, 2, 3 और 4 (सभी सही हैं)
व्याख्या: यह इन दोनों शासन प्रणालियों का सबसे बुनियादी और सैद्धांतिक अंतर है। संघवाद में राज्य केन्द्र के गुलाम नहीं होते, वे संविधान के अधीन सह-अस्तित्व में रहते हैं।
100. 'सम्पूर्ण निष्कर्ष': अध्यक्षीय (Presidential) और संसदीय (Parliamentary) शासन प्रणालियों में से कौन-सी प्रणाली 'स्थायित्व' (Stability) को अधिक महत्व देती है, और कौन-सी 'उत्तरदायित्व' (Accountability) को?
  • A) दोनों स्थायित्व को महत्व देती हैं।
  • B) अध्यक्षीय प्रणाली 'स्थायित्व' को, और संसदीय प्रणाली 'उत्तरदायित्व' को अधिक महत्व देती है।
  • C) संसदीय प्रणाली 'स्थायित्व' को, और अध्यक्षीय प्रणाली 'उत्तरदायित्व' को अधिक महत्व देती है।
  • D) दोनों उत्तरदायित्व को महत्व देती हैं।
सही उत्तर: B) अध्यक्षीय प्रणाली 'स्थायित्व' को, और संसदीय प्रणाली 'उत्तरदायित्व' को...
व्याख्या: यह शासन प्रणालियों का अंतिम निचोड़ है। अमेरिका में 4 साल तक राष्ट्रपति को हटाना मुश्किल है (स्थायित्व)। भारत/UK में PM को संसद में रोज़ सवालों का सामना करना पड़ता है और बहुमत खोने पर पद छोड़ना पड़ता है (उत्तरदायित्व)।
📊 Performance Report
कुल प्रश्न (Total):100
सही उत्तर (Correct):0
गलत उत्तर (Incorrect):0
छोड़े गए (Unattempted):0
सटीकता (Accuracy):0%

★ अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQs)

Q1. परिसंघ (Confederation) और संघ (Federation) में क्या मुख्य अंतर है?
उत्तर: संघ में केन्द्र अधिक शक्तिशाली होता है और राज्यों को स्वेच्छा से अलग होने का अधिकार नहीं होता (जैसे- भारत, अमेरिका)। जबकि परिसंघ बहुत कमजोर होता है और इसमें राज्य जब चाहें स्वेच्छा से अलग हो सकते हैं (जैसे- पूर्व सोवियत संघ)।
Q2. संसदीय शासन प्रणाली का आदर्श घर किसे माना जाता है?
उत्तर: संसदीय शासन प्रणाली का आदर्श घर इंग्लैंड (U.K.) को माना जाता है, जहाँ 1688 की गौरवपूर्ण क्रांति के बाद इसका जन्म हुआ।
Q3. अध्यक्षीय शासन प्रणाली किस सिद्धांत पर आधारित है?
उत्तर: अध्यक्षीय शासन प्रणाली (जैसे अमेरिका में) मोन्टेस्क्यू के 'शक्ति पृथक्करण' (Separation of Powers) के सिद्धांत पर आधारित है, जहाँ कार्यपालिका और विधायिका एक-दूसरे से पूर्णतः अलग होते हैं।
Q4. संसदीय प्रणाली में 'समकक्षों में प्रथम' (Primus inter pares) किसे कहा गया है?
उत्तर: संसदीय प्रणाली में प्रधानमंत्री (PM) को 'समकक्षों में प्रथम' कहा गया है। यह कथन प्रसिद्ध विचारक लॉर्ड मार्ले द्वारा दिया गया था।
Q5. भारत को 'राज्यों का संघ' (Union of States) क्यों कहा जाता है?
उत्तर: चूँकि भारत के राज्यों का निर्माण किसी आपसी समझौते (Treaty) का परिणाम नहीं है, बल्कि विशाल होने के कारण संघ ने ही प्रशासनिक सुविधा के लिए इसे राज्यों में बाँटा है। इसलिए भारत को 'राज्यों का संघ' (विनाशी राज्यों का अविनाशी संघ) कहा जाता है।
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