| नवीन लोक प्रशासन एवं विकास प्रशासन: 50 Premium MCQs |
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| Study Material Overview: Polity Study Adda द्वारा प्रस्तुत यह मॉक टेस्ट नवीन लोक प्रशासन (NPA), विकास प्रशासन और फ्रेड रिग्स के तुलनात्मक मॉडलों (Sala, Prismatic Society) पर आधारित है। इसमें कथन-कारण, कूट मिलान और 5-विकल्पों वाले 50 उच्च स्तरीय प्रश्न शामिल हैं। |
1. फ्रेड रिग्स (Fred Riggs) द्वारा प्रतिपादित 'साला मॉडल' (Sala Model) का संबंध निम्नलिखित में से किस समाज की नौकरशाही से है?
सही उत्तर: C) समपार्श्वीय समाज (Prismatic Society)
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने विकासशील (संक्रमणकालीन) देशों के समाज को 'समपार्श्वीय समाज' कहा और वहाँ की नौकरशाही के लिए स्पेनिश शब्द 'साला' (Sala) का प्रयोग किया।
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने विकासशील (संक्रमणकालीन) देशों के समाज को 'समपार्श्वीय समाज' कहा और वहाँ की नौकरशाही के लिए स्पेनिश शब्द 'साला' (Sala) का प्रयोग किया।
2. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): नवीन लोक प्रशासन (NPA) ने लोक प्रशासन में 'मूल्य तटस्थता' (Value-Neutrality) का प्रबल समर्थन किया।
कारण (R): नवीन लोक प्रशासन का मानना था कि प्रशासन को समाज के कमज़ोर और गरीब वर्गों के प्रति संवेदनशील और पक्षपाती (Pro-poor) होना चाहिए।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): नवीन लोक प्रशासन का मानना था कि प्रशासन को समाज के कमज़ोर और गरीब वर्गों के प्रति संवेदनशील और पक्षपाती (Pro-poor) होना चाहिए।
सही उत्तर: B) A असत्य (False) है, लेकिन R सत्य (True) है।
व्याख्या: नवीन लोक प्रशासन ने 'मूल्य तटस्थता' (Value neutrality) का विरोध किया और 'मूल्य परकता' (Values) का समर्थन किया। अतः कथन A गलत है। कारण R सही है, क्योंकि NPA सामाजिक समानता (Social Equity) पर बल देता है।
व्याख्या: नवीन लोक प्रशासन ने 'मूल्य तटस्थता' (Value neutrality) का विरोध किया और 'मूल्य परकता' (Values) का समर्थन किया। अतः कथन A गलत है। कारण R सही है, क्योंकि NPA सामाजिक समानता (Social Equity) पर बल देता है।
3. 'विकास प्रशासन' (Development Administration) शब्द का पहली बार प्रयोग 1955 में किस विद्वान द्वारा अपने लेख 'The structure of Development Administration in India' में किया गया था?
सही उत्तर: C) यू. एल. गोस्वामी (U.L. Goswami)
व्याख्या: 'विकास प्रशासन' शब्द का प्रथम प्रयोग 1955 में भारतीय अध्येता यू.एल. गोस्वामी ने किया था। यद्यपि बाद में एडवर्ड वीडनर ने इसकी अवधारणा को व्यवस्थित रूप से प्रतिपादित किया।
व्याख्या: 'विकास प्रशासन' शब्द का प्रथम प्रयोग 1955 में भारतीय अध्येता यू.एल. गोस्वामी ने किया था। यद्यपि बाद में एडवर्ड वीडनर ने इसकी अवधारणा को व्यवस्थित रूप से प्रतिपादित किया।
4. बहु-कथन प्रश्न: लोक प्रशासन के विकास के छठे चरण (1991 से अब तक) की प्रमुख विशेषताओं में कौन-से तत्व शामिल हैं?
1. सोवियत संघ के विघटन के बाद नव-उदारवाद (Neo-liberalism) का जन्म।
2. लोक प्रशासन का निजी प्रशासन की ओर अग्रसर होना (NPM)।
3. नौकरशाही (Bureaucracy) के आकार और नियंत्रण को और अधिक बढ़ाना।
4. नियमों की गुणवत्ता में सुधार और विकेंद्रीकरण पर बल।
सही कूट:
2. लोक प्रशासन का निजी प्रशासन की ओर अग्रसर होना (NPM)।
3. नौकरशाही (Bureaucracy) के आकार और नियंत्रण को और अधिक बढ़ाना।
4. नियमों की गुणवत्ता में सुधार और विकेंद्रीकरण पर बल।
सही उत्तर: C) 1, 2 और 4
व्याख्या: कथन 3 गलत है। छठे चरण में उदारीकरण के कारण नौकरशाही के नियंत्रण को कम (Anti-bureaucracy) करने का प्रयास किया गया है, बढ़ाने का नहीं।
व्याख्या: कथन 3 गलत है। छठे चरण में उदारीकरण के कारण नौकरशाही के नियंत्रण को कम (Anti-bureaucracy) करने का प्रयास किया गया है, बढ़ाने का नहीं।
5. फ्रेड रिग्स के अनुसार, अल्प-प्रक्रियात्मक समाज (Diffracted Society) की प्रशासनिक संस्था (Bureaucracy) को किस नाम से जाना जाता है?
सही उत्तर: C) ब्यूरो (Bureau)
व्याख्या: रिग्स ने विकसित समाजों (Diffracted) की संस्था को 'ब्यूरो', विकासशील समाजों (Prismatic) को 'साला', और अविकसित/परम्परागत समाजों (Fused) को 'चेम्बर' कहा है।
व्याख्या: रिग्स ने विकसित समाजों (Diffracted) की संस्था को 'ब्यूरो', विकासशील समाजों (Prismatic) को 'साला', और अविकसित/परम्परागत समाजों (Fused) को 'चेम्बर' कहा है।
6. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): विकास प्रशासन (Development Administration) और प्रशासनिक विकास (Administrative Development) एक-दूसरे के पूरक (Complementary) हैं。
कारण (R): एक ऐसा प्रशासन जो स्वयं भ्रष्टाचार और रूढ़िवादिता में लिप्त हो, वह जनता का विकास नहीं कर सकता; अतः जनता के विकास के लिए स्वयं प्रशासन का विकास होना अनिवार्य है।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): एक ऐसा प्रशासन जो स्वयं भ्रष्टाचार और रूढ़िवादिता में लिप्त हो, वह जनता का विकास नहीं कर सकता; अतः जनता के विकास के लिए स्वयं प्रशासन का विकास होना अनिवार्य है।
सही उत्तर: E) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: प्रशासन द्वारा विकास के लक्ष्यों को पाना (विकास प्रशासन) तभी संभव है जब प्रशासन की अपनी क्षमता और कार्यकुशलता में सुधार (प्रशासनिक विकास) हो।
व्याख्या: प्रशासन द्वारा विकास के लक्ष्यों को पाना (विकास प्रशासन) तभी संभव है जब प्रशासन की अपनी क्षमता और कार्यकुशलता में सुधार (प्रशासनिक विकास) हो।
7. वर्ष 1968 में 'मिन्नोब्रुक का प्रथम सम्मेलन' आयोजित किया गया, जिसे नवीन लोक प्रशासन (NPA) का व्यवस्थित आधार माना जाता है। इस सम्मेलन की अध्यक्षता किसने की थी?
सही उत्तर: B) ड्वाइट वाल्डो (Dwight Waldo)
व्याख्या: मिन्नोब्रुक-I (1968) युवा लोक प्रशासकों और विद्वानों का एक सम्मेलन था जिसकी अध्यक्षता ड्वाइट वाल्डो ने की थी। यहीं से NPA के चार प्रमुख लक्ष्य तय हुए थे।
व्याख्या: मिन्नोब्रुक-I (1968) युवा लोक प्रशासकों और विद्वानों का एक सम्मेलन था जिसकी अध्यक्षता ड्वाइट वाल्डो ने की थी। यहीं से NPA के चार प्रमुख लक्ष्य तय हुए थे।
8. फ्रेड रिग्स के 'कृषिका-औद्योगिका मॉडल' (Agraria-Industria Model) में कृषिका समाज (Agraria) की विशेषता क्या है?
सही उत्तर: A) आरोपित मूल्य (Ascriptive values) और विशिष्टता (Particularism)
व्याख्या: कृषिका (परम्परागत) समाज में व्यक्ति का स्थान जन्म/जाति (आरोपित) से तय होता है और नियम सब पर समान लागू न होकर विशिष्ट व्यक्तियों (Particularism) पर निर्भर होते हैं।
व्याख्या: कृषिका (परम्परागत) समाज में व्यक्ति का स्थान जन्म/जाति (आरोपित) से तय होता है और नियम सब पर समान लागू न होकर विशिष्ट व्यक्तियों (Particularism) पर निर्भर होते हैं।
9. राजनीति विज्ञान में जो स्थान 'उत्तर-व्यवहारवाद' (Post-Behavioralism) का है, लोक प्रशासन में लगभग वही स्थान किस विचारधारा का है?
सही उत्तर: C) नवीन लोक प्रशासन (New Public Administration)
व्याख्या: डेविड ईस्टन का 'उत्तर-व्यवहारवाद' (कर्म और प्रासंगिकता पर बल) राजनीति विज्ञान में 1969 में आया। इसी के समानांतर लोक प्रशासन में 1968 (मिन्नोब्रुक) से 'नवीन लोक प्रशासन' आया जिसने प्रासंगिकता और सामाजिक बदलाव पर बल दिया।
व्याख्या: डेविड ईस्टन का 'उत्तर-व्यवहारवाद' (कर्म और प्रासंगिकता पर बल) राजनीति विज्ञान में 1969 में आया। इसी के समानांतर लोक प्रशासन में 1968 (मिन्नोब्रुक) से 'नवीन लोक प्रशासन' आया जिसने प्रासंगिकता और सामाजिक बदलाव पर बल दिया।
10. बहु-कथन प्रश्न: तुलनात्मक लोक प्रशासन समूह (CAG - Comparative Administrative Group) के संदर्भ में सत्य कथन चुनें:
1. इसकी स्थापना 1960 में अमेरिका में हुई थी।
2. इसके प्रथम अध्यक्ष फ्रेड रिग्स थे जो 1970 तक इस पद पर रहे।
3. इसके बाद रिचर्ड गेबल इसके अध्यक्ष बने।
4. इसका मुख्य उद्देश्य केवल यूरोपीय देशों के प्रशासन का अध्ययन करना था।
सही कूट:
2. इसके प्रथम अध्यक्ष फ्रेड रिग्स थे जो 1970 तक इस पद पर रहे।
3. इसके बाद रिचर्ड गेबल इसके अध्यक्ष बने।
4. इसका मुख्य उद्देश्य केवल यूरोपीय देशों के प्रशासन का अध्ययन करना था।
सही उत्तर: C) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। CAG का मुख्य उद्देश्य यूरोपीय नहीं, बल्कि विकासशील देशों (Non-Western/Third World) की प्रशासनिक प्रणालियों का तुलनात्मक अध्ययन करना था।
व्याख्या: कथन 4 गलत है। CAG का मुख्य उद्देश्य यूरोपीय नहीं, बल्कि विकासशील देशों (Non-Western/Third World) की प्रशासनिक प्रणालियों का तुलनात्मक अध्ययन करना था।
11. सूची-I (सम्मेलन/पुस्तक) को सूची-II (वर्ष/लेखक) के साथ सुमेलित करें:
a. हनी प्रतिवेदन (Honey Report)
1. 1968
b. मिन्नोब्रुक का प्रथम सम्मेलन
2. फ्रैंक मैरिनी
c. Towards a New Public Admin.
3. 1967
d. Public Admin in Time of Turbulence
4. ड्वाइट वाल्डो
सही उत्तर: A) a-3, b-1, c-2, d-4
व्याख्या: हनी रिपोर्ट (1967), मिन्नोब्रुक-I (1968), फ्रैंक मैरिनी की पुस्तक 'Towards a New Public Admin...' (1971), और ड्वाइट वाल्डो की पुस्तक '...Time of Turbulence' (1971)।
व्याख्या: हनी रिपोर्ट (1967), मिन्नोब्रुक-I (1968), फ्रैंक मैरिनी की पुस्तक 'Towards a New Public Admin...' (1971), और ड्वाइट वाल्डो की पुस्तक '...Time of Turbulence' (1971)।
12. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): नवीन लोक प्रशासन ने 'सामाजिक समानता' (Social Equity) को अपना मुख्य लक्ष्य घोषित किया。
कारण (R): 1960 के दशक में अमेरिका में आर्थिक असमानता, गरीबी और गंदी बस्तियों जैसी गंभीर सामाजिक समस्याएं उत्पन्न हो गई थीं, जिन्हें परम्परागत प्रशासन सुलझाने में विफल रहा।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): 1960 के दशक में अमेरिका में आर्थिक असमानता, गरीबी और गंदी बस्तियों जैसी गंभीर सामाजिक समस्याएं उत्पन्न हो गई थीं, जिन्हें परम्परागत प्रशासन सुलझाने में विफल रहा।
सही उत्तर: C) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: NPA का उदय ही अमेरिकी समाज की तत्कालीन उथल-पुथल और असमानता के कारण हुआ था। इसने मांग की कि प्रशासन को केवल 'कार्यकुशल' नहीं, बल्कि 'सामाजिक न्याय' देने वाला होना चाहिए।
व्याख्या: NPA का उदय ही अमेरिकी समाज की तत्कालीन उथल-पुथल और असमानता के कारण हुआ था। इसने मांग की कि प्रशासन को केवल 'कार्यकुशल' नहीं, बल्कि 'सामाजिक न्याय' देने वाला होना चाहिए।
13. फ्रेड रिग्स द्वारा बताए गए तुलनात्मक लोक प्रशासन की तीन प्रवृत्तियों (Trends) में कौन-सा शामिल नहीं है?
सही उत्तर: C) पारिस्थितिकीय से गैर-पारिस्थितिकीय
व्याख्या: रिग्स ने 'गैर-पारिस्थितिकीय से पारिस्थितिकीय' (Non-ecological to Ecological) की ओर प्रवृत्ति बताई थी। कथन C इसे उल्टा प्रस्तुत कर रहा है, अतः यह शामिल नहीं है।
व्याख्या: रिग्स ने 'गैर-पारिस्थितिकीय से पारिस्थितिकीय' (Non-ecological to Ecological) की ओर प्रवृत्ति बताई थी। कथन C इसे उल्टा प्रस्तुत कर रहा है, अतः यह शामिल नहीं है।
14. 'समपार्श्वीय समाज' (Prismatic Society) की प्रमुख विशेषता 'अति आच्छादन' (Overlapping) का क्या अर्थ है?
सही उत्तर: C) आधुनिक संरचनाओं के ऊपर पारंपरिक... संरचनाओं का हावी होना।
व्याख्या: Prismatic Society में संसद (आधुनिक) तो होती है, लेकिन चुनाव धर्म और जाति (पारंपरिक) के आधार पर जीते जाते हैं। इसी मिली-जुली स्थिति को 'Overlapping' कहते हैं।
व्याख्या: Prismatic Society में संसद (आधुनिक) तो होती है, लेकिन चुनाव धर्म और जाति (पारंपरिक) के आधार पर जीते जाते हैं। इसी मिली-जुली स्थिति को 'Overlapping' कहते हैं।
15. 'विकास प्रशासन' (Development Administration) के संदर्भ में एडवर्ड वीडनर (Edward Weidner) की परिभाषा किस मुख्य तत्व पर बल देती है?
सही उत्तर: C) यह... संगठन के 'कार्योन्मुखी व लक्ष्योन्मुखी' कार्य का वर्णन करता है।
व्याख्या: वीडनर ने विकास प्रशासन को एक ऐसी गतिशील प्रक्रिया माना जिसका स्पष्ट उद्देश्य (Goal) है, और उस उद्देश्य (गरीबी हटाना, विकास करना) के लिए यह सक्रिय (Action-oriented) रूप से काम करता है।
व्याख्या: वीडनर ने विकास प्रशासन को एक ऐसी गतिशील प्रक्रिया माना जिसका स्पष्ट उद्देश्य (Goal) है, और उस उद्देश्य (गरीबी हटाना, विकास करना) के लिए यह सक्रिय (Action-oriented) रूप से काम करता है।
16. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): विकास प्रशासन (Development Administration) की प्रकृति 'यथास्थितिवादी' (Status-quoist) है。
कारण (R): विकास प्रशासन का मुख्य उद्देश्य तीसरी दुनिया (Third World) के पिछड़े समाज का परिवर्तन एवं आधुनिकीकरण (Modernization) करना है।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): विकास प्रशासन का मुख्य उद्देश्य तीसरी दुनिया (Third World) के पिछड़े समाज का परिवर्तन एवं आधुनिकीकरण (Modernization) करना है।
सही उत्तर: B) A असत्य (False) है, लेकिन R सत्य (True) है।
व्याख्या: कथन A पूर्णतः गलत है क्योंकि विकास प्रशासन 'यथास्थिति' का विरोधी है, यह परिवर्तनोन्मुखी (Change-oriented) है। कारण (R) बिल्कुल सही है।
व्याख्या: कथन A पूर्णतः गलत है क्योंकि विकास प्रशासन 'यथास्थिति' का विरोधी है, यह परिवर्तनोन्मुखी (Change-oriented) है। कारण (R) बिल्कुल सही है।
17. फ्रेड रिग्स ने समपार्श्वीय (Prismatic) समाज की अर्थव्यवस्था (Economy) का वर्णन करने के लिए किस मॉडल का प्रयोग किया है?
सही उत्तर: B) बाज़ार-कैंटीन मॉडल (Bazaar-Canteen Model)
व्याख्या: रिग्स के अनुसार Prismatic Society की अर्थव्यवस्था न तो पूरी तरह बाज़ार (मांग-आपूर्ति) पर चलती है और न ही पूरी तरह पारंपरिक होती है। यहाँ कीमतें तय नहीं होतीं, बल्कि व्यक्तिगत संबंधों (कैंटीन) के आधार पर रियायतें दी जाती हैं।
व्याख्या: रिग्स के अनुसार Prismatic Society की अर्थव्यवस्था न तो पूरी तरह बाज़ार (मांग-आपूर्ति) पर चलती है और न ही पूरी तरह पारंपरिक होती है। यहाँ कीमतें तय नहीं होतीं, बल्कि व्यक्तिगत संबंधों (कैंटीन) के आधार पर रियायतें दी जाती हैं।
18. लोक प्रशासन के विकास का 'चौथा चरण' (1948 - 1970) किस कारण से जाना जाता है?
सही उत्तर: B) लोक प्रशासन पर संकट उत्पन्न होने और राजनीति...
व्याख्या: तीसरे चरण में सिद्धान्तों के खण्डन के बाद, चौथे चरण में लोक प्रशासन के स्वतंत्र विषय होने पर संकट (Crisis of Identity) आ गया और विद्वान वापस राजनीति शास्त्र की ओर लौटने लगे।
व्याख्या: तीसरे चरण में सिद्धान्तों के खण्डन के बाद, चौथे चरण में लोक प्रशासन के स्वतंत्र विषय होने पर संकट (Crisis of Identity) आ गया और विद्वान वापस राजनीति शास्त्र की ओर लौटने लगे।
19. बहु-कथन प्रश्न: नवीन लोक प्रशासन (NPA) के लक्ष्य 'प्रासंगिकता' (Relevance) का क्या अर्थ है?
1. लोक प्रशासन को केवल बौद्धिक चिन्तन तक सीमित रहना चाहिए।
2. प्रशासन का ज्ञान समाज की तत्कालीन समस्याओं (गरीबी, प्रदूषण) के निराकरण में उपयोगी होना चाहिए।
3. जो ज्ञान समाज के काम न आए, वह अप्रासंगिक है।
4. प्रशासन को केवल अमीर वर्ग के लिए प्रासंगिक होना चाहिए।
सही कूट:
2. प्रशासन का ज्ञान समाज की तत्कालीन समस्याओं (गरीबी, प्रदूषण) के निराकरण में उपयोगी होना चाहिए।
3. जो ज्ञान समाज के काम न आए, वह अप्रासंगिक है।
4. प्रशासन को केवल अमीर वर्ग के लिए प्रासंगिक होना चाहिए।
सही उत्तर: C) 2 और 3
व्याख्या: 'प्रासंगिकता' का सीधा अर्थ है कि यदि लोक प्रशासन समाज की जुलंत समस्याओं को सुलझाने में काम नहीं आ रहा है, तो उसका अकादमिक अध्ययन बेकार (अप्रासंगिक) है।
व्याख्या: 'प्रासंगिकता' का सीधा अर्थ है कि यदि लोक प्रशासन समाज की जुलंत समस्याओं को सुलझाने में काम नहीं आ रहा है, तो उसका अकादमिक अध्ययन बेकार (अप्रासंगिक) है।
20. फ्रेड रिग्स ने 'बहु-प्रक्रियात्मक समाज' (Fused Society) का अध्ययन करने के लिए किन देशों को आदर्श मॉडल के रूप में चुना था?
सही उत्तर: B) साम्राज्यवादी चीन तथा क्रान्तिपूर्व स्याम (थाईलैंड)
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने Fused Society (अविकसित/परम्परागत समाज जहाँ एक ही संस्था राजा/मुखिया सारे काम करती है) के उदाहरण के रूप में पुराने चीन और स्याम को चुना था।
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने Fused Society (अविकसित/परम्परागत समाज जहाँ एक ही संस्था राजा/मुखिया सारे काम करती है) के उदाहरण के रूप में पुराने चीन और स्याम को चुना था।
21. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): विकास प्रशासन (Development Administration) का जन्म द्वितीय विश्व युद्ध के बाद हुआ।
कारण (R): युद्ध के बाद साम्राज्यवाद का पतन हुआ और एशिया व अफ्रीका में नए स्वतंत्र राष्ट्रों (Third World) का उदय हुआ, जिनकी सामाजिक-आर्थिक विकास की चुनौतियाँ भिन्न थीं।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): युद्ध के बाद साम्राज्यवाद का पतन हुआ और एशिया व अफ्रीका में नए स्वतंत्र राष्ट्रों (Third World) का उदय हुआ, जिनकी सामाजिक-आर्थिक विकास की चुनौतियाँ भिन्न थीं।
सही उत्तर: D) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: औपनिवेशिक शोषण से आज़ाद हुए नए देशों के सामने मुख्य चुनौती 'विकास' (गरीबी हटाना, उद्योग लगाना) थी। इसी उद्देश्य को पूरा करने के लिए प्रशासन का एक नया रूप 'विकास प्रशासन' सामने आया।
व्याख्या: औपनिवेशिक शोषण से आज़ाद हुए नए देशों के सामने मुख्य चुनौती 'विकास' (गरीबी हटाना, उद्योग लगाना) थी। इसी उद्देश्य को पूरा करने के लिए प्रशासन का एक नया रूप 'विकास प्रशासन' सामने आया।
22. विकास प्रशासन की विशेषताओं में "नौकरशाही का भय" (Fear of Bureaucracy) क्यों शामिल है?
सही उत्तर: B) क्योंकि पारंपरिक नौकरशाही विकास के कार्यों में बाधा डालती है...
व्याख्या: विकास प्रशासन 'एंटी-ब्यूरोक्रेटिक' होता है। इसका मानना है कि अंग्रेजों के समय की 'नियमों में उलझी नौकरशाही' से जन-कल्याण और तेजी से विकास संभव नहीं है।
व्याख्या: विकास प्रशासन 'एंटी-ब्यूरोक्रेटिक' होता है। इसका मानना है कि अंग्रेजों के समय की 'नियमों में उलझी नौकरशाही' से जन-कल्याण और तेजी से विकास संभव नहीं है।
23. फ्रेड रिग्स (Fred Riggs) ने प्रशासनिक प्रक्रिया को एक व्यवस्था (System) माना जो अपने परिवेश के साथ अंतःक्रिया करती है। इस अध्ययन को क्या कहा जाता है?
सही उत्तर: A) पारिस्थितिकीय उपागम (Ecological Approach)
व्याख्या: रिग्स ने जीव-विज्ञान से 'पारिस्थितिकी' (Ecology) शब्द लिया। इसका अर्थ है कि प्रशासन शून्य में काम नहीं करता, बल्कि वह समाज, संस्कृति और अर्थव्यवस्था (अपने पर्यावरण) से प्रभावित होता है।
व्याख्या: रिग्स ने जीव-विज्ञान से 'पारिस्थितिकी' (Ecology) शब्द लिया। इसका अर्थ है कि प्रशासन शून्य में काम नहीं करता, बल्कि वह समाज, संस्कृति और अर्थव्यवस्था (अपने पर्यावरण) से प्रभावित होता है।
24. बहु-कथन प्रश्न: 'औद्योगिका समाज' (Industria) की विशेषताओं को पहचानें (रिग्स के अनुसार):
1. यह अल्प-प्रक्रियात्मक (Diffracted) समाज में पाया जाता है।
2. यहाँ 'उपलब्धि प्रधान' (Achievement-oriented) मानक होते हैं।
3. इसमें 'सार्वभौमिकता' (Universalism) पाई जाती है।
4. इसमें 'सीमित सामाजिक और क्षेत्रीय गतिशीलता' (Low mobility) पाई जाती है।
सही कूट:
2. यहाँ 'उपलब्धि प्रधान' (Achievement-oriented) मानक होते हैं।
3. इसमें 'सार्वभौमिकता' (Universalism) पाई जाती है।
4. इसमें 'सीमित सामाजिक और क्षेत्रीय गतिशीलता' (Low mobility) पाई जाती है।
सही उत्तर: C) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। औद्योगिक/विकसित समाजों में सामाजिक और क्षेत्रीय गतिशीलता (Mobility) 'उच्चतर' (High) होती है, सीमित नहीं।
व्याख्या: कथन 4 गलत है। औद्योगिक/विकसित समाजों में सामाजिक और क्षेत्रीय गतिशीलता (Mobility) 'उच्चतर' (High) होती है, सीमित नहीं।
25. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): फ्रेड रिग्स ने विकासशील देशों के अध्ययन के लिए 'साला मॉडल' (Sala Model) का विकास किया。
कारण (R): रिग्स का मानना था कि मैक्स वेबर द्वारा प्रतिपादित 'नौकरशाही का आदर्श मॉडल' विकासशील देशों की जटिल और संक्रमणकालीन प्रशासनिक व्यवस्थाओं को समझने के लिए पूरी तरह अपर्याप्त था।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): रिग्स का मानना था कि मैक्स वेबर द्वारा प्रतिपादित 'नौकरशाही का आदर्श मॉडल' विकासशील देशों की जटिल और संक्रमणकालीन प्रशासनिक व्यवस्थाओं को समझने के लिए पूरी तरह अपर्याप्त था।
सही उत्तर: D) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: मैक्स वेबर का मॉडल पूरी तरह तार्किक और पश्चिमी देशों के लिए था। लेकिन विकासशील देशों में नियमों के साथ भाई-भतीजावाद भी चलता है, जिसे समझाने के लिए रिग्स ने 'साला मॉडल' बनाया।
व्याख्या: मैक्स वेबर का मॉडल पूरी तरह तार्किक और पश्चिमी देशों के लिए था। लेकिन विकासशील देशों में नियमों के साथ भाई-भतीजावाद भी चलता है, जिसे समझाने के लिए रिग्स ने 'साला मॉडल' बनाया।
26. 'ऑक्सफोर्ड शब्दकोष' के अनुसार "विकास" (Development) को किस रूप में परिभाषित किया गया है?
सही उत्तर: C) उच्चतर, पूर्णान्तर एवं प्रौढ़ स्थिति की ओर बढ़ने के रूप में
व्याख्या: ऑक्सफोर्ड डिक्शनरी विकास को एक ऐसी प्रक्रिया मानती है जिसमें समाज अपनी वर्तमान स्थिति से एक बेहतर, परिपक्व (Mature) और उच्च स्थिति की तरफ निरंतर बढ़ता है।
व्याख्या: ऑक्सफोर्ड डिक्शनरी विकास को एक ऐसी प्रक्रिया मानती है जिसमें समाज अपनी वर्तमान स्थिति से एक बेहतर, परिपक्व (Mature) और उच्च स्थिति की तरफ निरंतर बढ़ता है।
27. लोक प्रशासन के विकास के तीसरे चरण (1938 - 1947) में किन नई विचारधाराओं को प्रशासन के साथ जोड़ा गया?
सही उत्तर: C) मानवीय प्रकृति, मानवता और नैतिकता
व्याख्या: एल्टन मेयो और चेस्टर बर्नार्ड जैसे विचारकों ने तीसरे चरण में यह सिद्ध किया कि प्रशासन मशीन की तरह केवल सिद्धान्तों से नहीं चलता, बल्कि इसमें 'मानवीय भावनाएं' और 'मूल्य' महत्वपूर्ण होते हैं।
व्याख्या: एल्टन मेयो और चेस्टर बर्नार्ड जैसे विचारकों ने तीसरे चरण में यह सिद्ध किया कि प्रशासन मशीन की तरह केवल सिद्धान्तों से नहीं चलता, बल्कि इसमें 'मानवीय भावनाएं' और 'मूल्य' महत्वपूर्ण होते हैं।
28. फ्रेड रिग्स ने 1957 में 'ट्रांसिसिया' (Transitia) नामक मॉडल क्यों विकसित किया था?
सही उत्तर: A) यह अनुभव करने के बाद कि केवल 'कृषिका' और 'औद्योगिका' मॉडल... पर्याप्त नहीं हैं।
व्याख्या: रिग्स को लगा कि विकासशील देश न तो पूरी तरह कृषि प्रधान (Agraria) बचे हैं और न ही पूरी तरह उद्योग प्रधान (Industria) बने हैं। इसलिए उन्होंने बीच की स्थिति के लिए 'Transitia' (बाद में Prismatic) मॉडल दिया।
व्याख्या: रिग्स को लगा कि विकासशील देश न तो पूरी तरह कृषि प्रधान (Agraria) बचे हैं और न ही पूरी तरह उद्योग प्रधान (Industria) बने हैं। इसलिए उन्होंने बीच की स्थिति के लिए 'Transitia' (बाद में Prismatic) मॉडल दिया।
29. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): समपार्श्वीय समाज (Prismatic Society) की नौकरशाही में 'भाई-भतीजावाद' और 'घूस' (Corruption) की उपस्थिति होती है。
कारण (R): 'साला' अधिकारी समाज कल्याण की अपेक्षा अपनी निजी उन्नति (Personal gain) और रुढ़िवाद से अधिक प्रभावित होते हैं।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): 'साला' अधिकारी समाज कल्याण की अपेक्षा अपनी निजी उन्नति (Personal gain) और रुढ़िवाद से अधिक प्रभावित होते हैं।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: यद्यपि विकासशील देशों में अधिकारियों का चयन प्रतियोगी परीक्षाओं (आधुनिकता) से होता है, परन्तु चयन के बाद वे पारंपरिक परिवारवाद और स्वार्थ (अति-आच्छादन) से घिर जाते हैं।
व्याख्या: यद्यपि विकासशील देशों में अधिकारियों का चयन प्रतियोगी परीक्षाओं (आधुनिकता) से होता है, परन्तु चयन के बाद वे पारंपरिक परिवारवाद और स्वार्थ (अति-आच्छादन) से घिर जाते हैं।
30. 'मिन्नोब्रुक-I सम्मेलन' (1968) मुख्य रूप से किस वर्ग के विद्वानों का आन्दोलन था?
सही उत्तर: C) अमेरिका के युवा लोक प्रशासकों और विचारकों का।
व्याख्या: मिन्नोब्रुक सम्मेलन पुरानी पीढ़ी के स्थापित सिद्धांतों के खिलाफ युवा विद्वानों (Young Scholars) का एक विद्रोह था, जिन्होंने प्रशासन को सामाजिक रूप से प्रासंगिक बनाने की मांग की।
व्याख्या: मिन्नोब्रुक सम्मेलन पुरानी पीढ़ी के स्थापित सिद्धांतों के खिलाफ युवा विद्वानों (Young Scholars) का एक विद्रोह था, जिन्होंने प्रशासन को सामाजिक रूप से प्रासंगिक बनाने की मांग की।
31. 1967 में आए 'हनी प्रतिवेदन' (Honey Report) का मुख्य उद्देश्य क्या था?
सही उत्तर: B) लोक सेवकों (Public Servants) को उच्च शिक्षा प्रदान करना।
व्याख्या: जॉन सी. हनी की अध्यक्षता में बनी इस रिपोर्ट ने अमेरिका में लोक प्रशासन के अध्ययन की कमियों को उजागर किया और लोक सेवकों के प्रशिक्षण व उच्च शिक्षा पर बल दिया।
व्याख्या: जॉन सी. हनी की अध्यक्षता में बनी इस रिपोर्ट ने अमेरिका में लोक प्रशासन के अध्ययन की कमियों को उजागर किया और लोक सेवकों के प्रशिक्षण व उच्च शिक्षा पर बल दिया।
32. बहु-कथन प्रश्न: 'विकास प्रशासन' (Development Administration) के विषय में सही कथनों का चुनाव करें:
1. यह केवल तीसरी दुनिया के देशों के विकास से संबंधित है।
2. यह एक निरन्तर और गतिशील (Dynamic) प्रक्रिया है।
3. इसमें 'प्रशासन का विकास' (संस्थागत सुधार) भी शामिल है।
4. यह पूरी तरह से पुरानी औपनिवेशिक नौकरशाही (Colonial bureaucracy) पर निर्भर रहना चाहता है।
सही कूट:
2. यह एक निरन्तर और गतिशील (Dynamic) प्रक्रिया है।
3. इसमें 'प्रशासन का विकास' (संस्थागत सुधार) भी शामिल है।
4. यह पूरी तरह से पुरानी औपनिवेशिक नौकरशाही (Colonial bureaucracy) पर निर्भर रहना चाहता है।
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: कथन 4 गलत है। विकास प्रशासन पुरानी औपनिवेशिक और लालफीताशाही नौकरशाही का कड़ा विरोध करता है क्योंकि वह विकास के लिए उपयुक्त नहीं है।
व्याख्या: कथन 4 गलत है। विकास प्रशासन पुरानी औपनिवेशिक और लालफीताशाही नौकरशाही का कड़ा विरोध करता है क्योंकि वह विकास के लिए उपयुक्त नहीं है।
33. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): फ्रेड रिग्स का 'अल्प-प्रक्रियात्मक समाज' (Diffracted Society) एक बाज़ार आधारित व्यवस्था (Market Model) पर चलता है。
कारण (R): ऐसे समाज में व्यवहार में भेदभाव नहीं होता (Universalism) और एक खुली वर्ग संरचना (Open class structure) पाई जाती है, जहाँ योग्यता (Achievement) को महत्व दिया जाता है।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): ऐसे समाज में व्यवहार में भेदभाव नहीं होता (Universalism) और एक खुली वर्ग संरचना (Open class structure) पाई जाती है, जहाँ योग्यता (Achievement) को महत्व दिया जाता है।
सही उत्तर: E) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: रिग्स के अनुसार विकसित देशों (Diffracted) में कार्यक्षमता (Merit) सर्वोच्च होती है। यहाँ कोई जाति/धर्म (Ascriptive values) के आधार पर भेदभाव नहीं होता, जो बाज़ार व्यवस्था (Market economy) की निशानी है।
व्याख्या: रिग्स के अनुसार विकसित देशों (Diffracted) में कार्यक्षमता (Merit) सर्वोच्च होती है। यहाँ कोई जाति/धर्म (Ascriptive values) के आधार पर भेदभाव नहीं होता, जो बाज़ार व्यवस्था (Market economy) की निशानी है।
34. तुलनात्मक लोक प्रशासन समूह (CAG) के अध्यक्ष पद पर फ्रेड रिग्स के बाद (1970 में) किसे नियुक्त किया गया था?
सही उत्तर: C) रिचर्ड गेबल (Richard Gable)
व्याख्या: तुलनात्मक लोक प्रशासन को दिशा देने वाली संस्था CAG के संस्थापक अध्यक्ष फ्रेड रिग्स (1960-1970) थे, और उनके बाद रिचर्ड गेबल ने इस पद को सँभाला।
व्याख्या: तुलनात्मक लोक प्रशासन को दिशा देने वाली संस्था CAG के संस्थापक अध्यक्ष फ्रेड रिग्स (1960-1970) थे, और उनके बाद रिचर्ड गेबल ने इस पद को सँभाला।
35. 'औपचारिकता' (Formalism) प्रिजमेटिक समाज की एक प्रमुख विशेषता है। रिग्स के अनुसार इसका अर्थ क्या है?
सही उत्तर: C) कानूनों और वास्तविकता के बीच भारी अंतर होना...
व्याख्या: Formalism का मतलब है दिखावा। विकासशील देशों में भ्रष्टाचार निरोधक कानून (दिखावे के लिए) बहुत कठोर होते हैं, लेकिन हकीकत में भ्रष्टाचार (Reality) बहुत ज्यादा होता है।
व्याख्या: Formalism का मतलब है दिखावा। विकासशील देशों में भ्रष्टाचार निरोधक कानून (दिखावे के लिए) बहुत कठोर होते हैं, लेकिन हकीकत में भ्रष्टाचार (Reality) बहुत ज्यादा होता है।
36. बहु-कथन प्रश्न: 'नवीन लोक प्रशासन' (NPA) द्वारा परम्परागत लोक प्रशासन की किन मान्यताओं को अस्वीकार (Reject) कर दिया गया?
1. मूल्य-तटस्थता (Value Neutrality)
2. कार्यकुशलता (Efficiency) और मितव्ययिता को सर्वोपरि मानना
3. यथास्थितिवाद (Status quo)
4. सामाजिक परिवर्तन और न्याय की मांग
सही कूट:
2. कार्यकुशलता (Efficiency) और मितव्ययिता को सर्वोपरि मानना
3. यथास्थितिवाद (Status quo)
4. सामाजिक परिवर्तन और न्याय की मांग
सही उत्तर: B) 1, 2 और 3
व्याख्या: NPA ने सामाजिक परिवर्तन और न्याय की मांग को स्वीकार किया था, अस्वीकार नहीं। उसने परम्परागत प्रशासन की तटस्थता, केवल मशीन की तरह कार्यकुशलता और समाज में यथास्थिति बनाए रखने का विरोध किया था।
व्याख्या: NPA ने सामाजिक परिवर्तन और न्याय की मांग को स्वीकार किया था, अस्वीकार नहीं। उसने परम्परागत प्रशासन की तटस्थता, केवल मशीन की तरह कार्यकुशलता और समाज में यथास्थिति बनाए रखने का विरोध किया था।
37. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): लोक प्रशासन के विकास के पाँचवे चरण (1971-1990) में लोक प्रशासन एक 'स्वतंत्र विषय' के रूप में स्थापित हो गया।
कारण (R): इस चरण में नवीन लोक प्रशासन, विकास प्रशासन और तुलनात्मक लोक प्रशासन जैसे 'अन्तर्विषयक' (Interdisciplinary) उपागमों का जन्म हुआ।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): इस चरण में नवीन लोक प्रशासन, विकास प्रशासन और तुलनात्मक लोक प्रशासन जैसे 'अन्तर्विषयक' (Interdisciplinary) उपागमों का जन्म हुआ।
सही उत्तर: B) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: चौथे चरण के संकट (पहचान का संकट) से उबरते हुए, पाँचवें चरण में लोक प्रशासन ने अन्य समाज विज्ञानों से मिलकर अपना दायरा बढ़ाया और एक मजबूत स्वतंत्र विषय बन गया।
व्याख्या: चौथे चरण के संकट (पहचान का संकट) से उबरते हुए, पाँचवें चरण में लोक प्रशासन ने अन्य समाज विज्ञानों से मिलकर अपना दायरा बढ़ाया और एक मजबूत स्वतंत्र विषय बन गया।
38. "विकास प्रशासन राजनीतिक, आर्थिक एवं सामाजिक प्रगति के लिए संगठन के कार्य का वर्णन करता है।" विकास प्रशासन की यह परिभाषा किस विचारक की है?
सही उत्तर: C) एडवर्ड वीडनर (Edward Weidner)
व्याख्या: एडवर्ड वीडनर ने विकास प्रशासन को लक्ष्योन्मुखी (Goal-oriented) मानते हुए इसे समाज की सर्वांगीण प्रगति के लिए कार्यरत संगठन माना।
व्याख्या: एडवर्ड वीडनर ने विकास प्रशासन को लक्ष्योन्मुखी (Goal-oriented) मानते हुए इसे समाज की सर्वांगीण प्रगति के लिए कार्यरत संगठन माना।
39. 'बहु-प्रक्रियात्मक समाज' (Fused Society) में निम्नलिखित में से कौन-सी विशेषता पाई जाती है?
सही उत्तर: A) एक ही संरचना द्वारा समाज के सारे कार्य सम्पन्न किए जाते हैं।
व्याख्या: अविकसित या पुराने समाजों (Fused) में राजा या मुखिया ही न्याय करता है, वही कानून बनाता है, और वही अर्थव्यवस्था चलाता है। अलग-अलग कार्यों के लिए अलग संस्थाएं (संसद, कोर्ट) नहीं होतीं।
व्याख्या: अविकसित या पुराने समाजों (Fused) में राजा या मुखिया ही न्याय करता है, वही कानून बनाता है, और वही अर्थव्यवस्था चलाता है। अलग-अलग कार्यों के लिए अलग संस्थाएं (संसद, कोर्ट) नहीं होतीं।
40. विकास के अर्थ के सन्दर्भ में विभिन्न विद्वानों के दृष्टिकोण का सही मिलान (Match) कौन-सा है?
सही उत्तर: B) लोक प्रशासकों ने = आधिकारिक तत्त्व, प्रशासनिक कुशलता एवं क्षमता के रूप में
व्याख्या: अर्थशास्त्री विकास को 'उत्पादकता' मानते हैं, समाजशास्त्री 'सामाजिक परिवर्तन' मानते हैं, और लोक प्रशासक इसे 'प्रशासनिक कुशलता' मानते हैं।
व्याख्या: अर्थशास्त्री विकास को 'उत्पादकता' मानते हैं, समाजशास्त्री 'सामाजिक परिवर्तन' मानते हैं, और लोक प्रशासक इसे 'प्रशासनिक कुशलता' मानते हैं।
41. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): लोक प्रशासन के विकास का पहला चरण (1887-1926) राजनीति और प्रशासन के 'विभाजन' (Dichotomy) पर आधारित था。
कारण (R): वुडरो विल्सन और फ्रैंक गुडनाउ ने यह सिद्ध किया कि राजनीति का काम नीति बनाना है और प्रशासन का काम उसे लागू करना है, अतः दोनों अलग हैं।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): वुडरो विल्सन और फ्रैंक गुडनाउ ने यह सिद्ध किया कि राजनीति का काम नीति बनाना है और प्रशासन का काम उसे लागू करना है, अतः दोनों अलग हैं।
सही उत्तर: E) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: लोक प्रशासन के जन्म (पहला चरण) का मूल आधार ही यह था कि प्रशासन एक तकनीकी/व्यावसायिक क्षेत्र है, जिसे राजनीति (चुनाव/पार्टी) से अलग रखा जाना चाहिए।
व्याख्या: लोक प्रशासन के जन्म (पहला चरण) का मूल आधार ही यह था कि प्रशासन एक तकनीकी/व्यावसायिक क्षेत्र है, जिसे राजनीति (चुनाव/पार्टी) से अलग रखा जाना चाहिए।
42. फ्रेड रिग्स का 'विजातीयता' (Heterogeneity) का सिद्धांत जो प्रिजमेटिक समाज की विशेषता है, क्या दर्शाता है?
सही उत्तर: B) एक ही समय और स्थान पर 'आधुनिक' और 'पारंपरिक' व्यवस्थाओं का सह-अस्तित्व...
व्याख्या: विकासशील देशों में एक तरफ 'बुलेट ट्रेन' (आधुनिकता) है और दूसरी तरफ 'बैलगाड़ी' (परम्परा) है। एक तरफ अस्पताल हैं, दूसरी तरफ झाड़-फूंक है। इसे ही विजातीयता (Heterogeneity) कहते हैं।
व्याख्या: विकासशील देशों में एक तरफ 'बुलेट ट्रेन' (आधुनिकता) है और दूसरी तरफ 'बैलगाड़ी' (परम्परा) है। एक तरफ अस्पताल हैं, दूसरी तरफ झाड़-फूंक है। इसे ही विजातीयता (Heterogeneity) कहते हैं।
43. "Public Administration in a Time of Turbulence" (1971) पुस्तक के लेखक कौन हैं, जिसने नवीन लोक प्रशासन को वैचारिक दिशा प्रदान की?
सही उत्तर: B) ड्वाइट वाल्डो (Dwight Waldo)
व्याख्या: यह पुस्तक मिन्नोब्रुक सम्मेलन के बाद 1971 में प्रकाशित हुई थी, जिसमें वाल्डो ने अशांत (Turbulence) दौर में प्रशासन की भूमिका को स्पष्ट किया था। (मैरिनी की पुस्तक "Towards a New Public Admin" थी)।
व्याख्या: यह पुस्तक मिन्नोब्रुक सम्मेलन के बाद 1971 में प्रकाशित हुई थी, जिसमें वाल्डो ने अशांत (Turbulence) दौर में प्रशासन की भूमिका को स्पष्ट किया था। (मैरिनी की पुस्तक "Towards a New Public Admin" थी)।
44. बहु-कथन प्रश्न: 'प्रशासनिक विकास' (Administrative Development) के संदर्भ में सत्य कथन की पहचान करें:
1. इसका अर्थ प्रशासन को निरन्तर क्रियाशील और आधुनिक बनाना है।
2. इसका दृष्टिकोण 'विकास प्रशासन' की तुलना में व्यापक है।
3. यह विकास प्रशासन का एक पूरक (Complementary) है।
4. यह केवल प्रशासन के आंतरिक सुधारों (संस्थागत परिवर्तन) से संबंधित है।
सही कूट:
2. इसका दृष्टिकोण 'विकास प्रशासन' की तुलना में व्यापक है।
3. यह विकास प्रशासन का एक पूरक (Complementary) है।
4. यह केवल प्रशासन के आंतरिक सुधारों (संस्थागत परिवर्तन) से संबंधित है।
सही उत्तर: C) 1, 3 और 4
व्याख्या: कथन 2 गलत है। विकास प्रशासन का दृष्टिकोण व्यापक (समाज, अर्थ, राजनीति) है, जबकि प्रशासनिक विकास का दृष्टिकोण संकुचित (केवल प्रशासन में सुधार) है।
व्याख्या: कथन 2 गलत है। विकास प्रशासन का दृष्टिकोण व्यापक (समाज, अर्थ, राजनीति) है, जबकि प्रशासनिक विकास का दृष्टिकोण संकुचित (केवल प्रशासन में सुधार) है।
45. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): नवीन लोक प्रशासन (NPA) ने 1960 के दशक के अमेरिकी समाज में 'समानता' (Equity) की मांग उठाई。
कारण (R): अमेरिका में औद्योगीकरण और नगरीकरण के कारण सम्पन्नता तो बढ़ी, लेकिन इससे समाज में अमीर-गरीब के बीच गहरी आर्थिक असमानता और गंदी बस्तियों जैसी समस्याएं भी पैदा हुईं।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): अमेरिका में औद्योगीकरण और नगरीकरण के कारण सम्पन्नता तो बढ़ी, लेकिन इससे समाज में अमीर-गरीब के बीच गहरी आर्थिक असमानता और गंदी बस्तियों जैसी समस्याएं भी पैदा हुईं।
सही उत्तर: D) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: अमेरिकी समाज की इन्ही तात्कालिक समस्याओं (पूंजीवाद से उपजी असमानता) ने युवा प्रशासकों को यह सोचने पर मजबूर किया कि लोक प्रशासन को तटस्थ न रहकर गरीबों के हित (समानता) में कार्य करना चाहिए।
व्याख्या: अमेरिकी समाज की इन्ही तात्कालिक समस्याओं (पूंजीवाद से उपजी असमानता) ने युवा प्रशासकों को यह सोचने पर मजबूर किया कि लोक प्रशासन को तटस्थ न रहकर गरीबों के हित (समानता) में कार्य करना चाहिए।
46. फ्रेड रिग्स का 'चेम्बर' (Chamber) शब्द किस समाज की प्रशासनिक संस्था का प्रतीक है?
सही उत्तर: B) बहु-प्रक्रियात्मक समाज (Fused Society)
व्याख्या: रिग्स की शब्दावली में: विकसित = ब्यूरो (Bureau), विकासशील = साला (Sala), और परम्परागत/अविकसित = चेम्बर (Chamber)।
व्याख्या: रिग्स की शब्दावली में: विकसित = ब्यूरो (Bureau), विकासशील = साला (Sala), और परम्परागत/अविकसित = चेम्बर (Chamber)।
47. "विकास कार्यक्रमों का प्रशासन बड़े संगठनों खास कर सरकार की प्रणालियों, विकास लक्ष्यों की उपलब्धि के लिए नीतियों और योजनाओं के क्रियान्वयन करने से है।" विकास प्रशासन की यह परिभाषा किसने दी है?
सही उत्तर: A) फ्रेड रिग्स (Fred Riggs)
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने विकास प्रशासन को सरकार के बड़े संगठनों (नौकरशाही) द्वारा नीतियों और योजनाओं को सफलतापूर्वक लागू करने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया था।
व्याख्या: फ्रेड रिग्स ने विकास प्रशासन को सरकार के बड़े संगठनों (नौकरशाही) द्वारा नीतियों और योजनाओं को सफलतापूर्वक लागू करने की क्षमता के रूप में परिभाषित किया था।
48. बहु-कथन प्रश्न: तुलनात्मक लोक प्रशासन के विषय में सत्य कथन पहचानें:
1. यह पश्चिमी देशों के मॉडलों को दुनिया भर में ज्यों का त्यों लागू करने का समर्थन करता है।
2. इसके अध्ययन को आगे बढ़ाने का व्यवस्थित प्रयास 1952 में अमेरिका में किया गया।
3. यह गैर-पश्चिमी (Non-Western) या विकासशील देशों की प्रशासनिक व्यवस्थाओं के अध्ययन पर बल देता है।
सही कूट:
2. इसके अध्ययन को आगे बढ़ाने का व्यवस्थित प्रयास 1952 में अमेरिका में किया गया।
3. यह गैर-पश्चिमी (Non-Western) या विकासशील देशों की प्रशासनिक व्यवस्थाओं के अध्ययन पर बल देता है।
सही उत्तर: C) केवल 2 और 3
व्याख्या: कथन 1 गलत है। तुलनात्मक लोक प्रशासन का उदय ही इसलिए हुआ क्योंकि पश्चिमी (यूरोपीय) मॉडल एशिया और अफ्रीका के देशों में बुरी तरह विफल (Fail) हो गए थे। यह उनके ज्यों-का-त्यों लागू करने का विरोध करता है।
व्याख्या: कथन 1 गलत है। तुलनात्मक लोक प्रशासन का उदय ही इसलिए हुआ क्योंकि पश्चिमी (यूरोपीय) मॉडल एशिया और अफ्रीका के देशों में बुरी तरह विफल (Fail) हो गए थे। यह उनके ज्यों-का-त्यों लागू करने का विरोध करता है।
49. 'फिलाडेल्फिया सम्मेलन' (1967) का मुख्य उद्देश्य क्या था, जिसने नवीन लोक प्रशासन की भूमिका तैयार की?
सही उत्तर: D) लोक प्रशासन के सिद्धान्तों एवं व्यवहार का विकास करना...
व्याख्या: जेम्स चार्ल्सवर्थ की अध्यक्षता में हुए इस सम्मेलन ने प्रशासन के सिद्धान्त और व्यावहारिक दुनिया के बीच की खाई को पाटने का काम किया।
व्याख्या: जेम्स चार्ल्सवर्थ की अध्यक्षता में हुए इस सम्मेलन ने प्रशासन के सिद्धान्त और व्यावहारिक दुनिया के बीच की खाई को पाटने का काम किया।
50. कथन (Assertion) और कारण (Reason):
कथन (A): फ्रेड रिग्स का मानना था कि एक निश्चित बिन्दु पर समाज 'कृषिकीय' (Agraria) से 'औद्योगिक' (Industria) में रूपान्तरित होते हैं。
कारण (R): यह रूपान्तरण रातों-रात नहीं होता, बल्कि एक संक्रमण काल (Transition) से गुजरता है, जिसे रिग्स ने 'समपार्श्वीय' (Prismatic) अवस्था कहा, जिसमें दोनों के मिश्रित गुण पाए जाते हैं।
सही विकल्प चुनें:
कारण (R): यह रूपान्तरण रातों-रात नहीं होता, बल्कि एक संक्रमण काल (Transition) से गुजरता है, जिसे रिग्स ने 'समपार्श्वीय' (Prismatic) अवस्था कहा, जिसमें दोनों के मिश्रित गुण पाए जाते हैं।
सही उत्तर: A) A और R दोनों सत्य हैं, और R, A की सही व्याख्या करता है।
व्याख्या: रिग्स के विकास मॉडल का यही मूल आधार है। विकासशील देश न तो पूरी तरह पिछड़े (Fused) हैं और न ही विकसित (Diffracted)। वे बीच के संक्रमण (Prismatic) में फंसे हुए हैं, जहां दोनों के गुण मौजूद हैं।
व्याख्या: रिग्स के विकास मॉडल का यही मूल आधार है। विकासशील देश न तो पूरी तरह पिछड़े (Fused) हैं और न ही विकसित (Diffracted)। वे बीच के संक्रमण (Prismatic) में फंसे हुए हैं, जहां दोनों के गुण मौजूद हैं।
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